Федеральное законодательство

КС: отмена персональной стимулирующей надбавки для руководителя подразделения не может быть произвольной. После нескольких дисциплинарных взысканий руководителю структурного подразделения прекратили выплачивать персональную надбавку за квалификацию (44% от зарплаты). Суды решили, что работодатель вправе отменять стимулирующие выплаты. Они не гарантированы и назначаются для повышения заинтересованности в труде. Конституционный Суд РФ признал оспариваемые нормы не противоречащими Конституции, поскольку они не позволяют работодателю произвольно отменять или уменьшать выплаты, связанные с квалификацией и опытом, только из-за дисциплинарных проступков. Нарушение дисциплины не означает, что работник стал менее квалифицированным. Однако квалификация руководителя проявляется не только в знаниях, навыках, но и в контроле за дисциплиной в команде. Нарушение дисциплины самим руководителем - плохой пример. В этом случае возможно снижение надбавки, но оно должно быть соразмерно нарушению и его следует применять в период обнаружения нарушения. Необходимо учитывать, влияют ли нарушения на реальную квалификацию и эффективность работы руководителя. Дело заявительницы подлежит пересмотру.

Проверяем актуальность электронных нотариальных документов с помощью специального интернет-сервиса. На портале Федеральной нотариальной палаты начал работать бесплатный публичный сервис, позволяющий проверить актуальность электронных нотариальных документов. Если после удостоверения цифрового документа нотариус вносил в него изменения для исправления технических ошибок, система выдаст соответствующий результат. Для проверки на странице ресурса необходимо ввести реестровый номер документа, фамилию нотариуса и дату удостоверения. С помощью портала можно проверить любой документ, изначально изготовленный нотариусом в электронном виде. В частности, речь может идти о договорах купли-продажи недвижимости, дарения, предварительных или брачных договорах, а также электронных доверенностях, согласиях супругов и отказах от права преимущественной покупки для сделок. Рассмотрены другие цифровые сервисы нотариата, указаны их преимущества.

Актуализировано содержание автобиографии для поступления на военную службу по контракту. Лицам без гражданства было предоставлено право на заключение контракта о прохождении военной службы в Вооруженных Силах РФ и воинских формированиях. В связи с этим установлены новые основные требования к содержанию автобиографии, представляемой гражданами России (иностранцами, лицами без гражданства) и военнослужащими при поступлении на военную службу по контракту. Ранее действовавшие требования признаны утратившими силу. Зарегистрировано в Минюсте России 13 марта 2026 г. Регистрационный № 85622.

Ростех может сам решать, какие данные из годового отчета размещать на своем сайте. В особенностях раскрытия некоторыми компаниями информации в связи с санкциями закреплено право госкорпорации "Ростех" самостоятельно определять состав и (или) объем включенной в ее годовой отчет информации для размещения на своем сайте. Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

ФССП начала принимать жалобы на коллекторов через Госуслуги. Сообщается, что физлица могут пожаловаться на кредиторов и коллекторов на Госусугах. Жалобу могут подать должник, родитель несовершеннолетнего или недееспособного должника, человек, которому коллекторы звонят по ошибке или который согласился общаться с кредитором знакомого или родственника. Это могут быть как граждане России, так и иностранцы. Среди нарушений - частые звонки и сообщения, разглашение сведений о долге третьим лицам, угрозы, ругань, оскорбления, психологическое давление, звонки и сообщения в недопустимое время (с 22:00 до 08:00 в рабочие дни и с 20:00 до 09:00 в выходные). Вместе с жалобой нужно представить имеющиеся доказательства. Срок рассмотрения - 30 дней.

Определены профессии и специальности, развитие которых позволит обеспечить технологическую независимость и лидерство. Правительство утвердило перечень профессий, специальностей и направлений подготовки, соответствующих задачам обеспечения технологической независимости и лидерства РФ и направленных на обеспечение научно-технологического развития. Перечень является основой для модернизации образовательных программ колледжей и вузов по указанным профессиям и специальностям. В перечень включено более 500 профессий и специальностей, объединенных в несколько укрупненных направлений. В их числе - информатика и вычислительная техника, электроника, наноэлектроника, радиотехника и системы связи, криптография, фотоника, биотехнические системы и технологии, ядерная энергетика, авиационная и ракетно-космическая техника, мехатроника и робототехника, медицина и фармацевтика. Также в перечень вошло около 400 научных специальностей по таким направлениям, как искусственный интеллект и машинное обучение, физика пучков заряженных частиц и ускорительная техника, лазерная физика, кристаллография, электрохимия, вирусология, интеллектуальные транспортные системы и др.

О субсидировании модернизации коммунальной инфраструктуры. Скорректированы правила представления регионами заявок на участие в распределении субсидий на модернизацию коммунальной инфраструктуры. Уточнено, что заявка подается в Минстрой до 1 июня года распределения субсидий (ранее - до 1 сентября). Зарегистрировано в Минюсте России 11 марта 2026 г. Регистрационный № 85597.

Льготы по НДПИ для новых морских месторождений: известны средние цены на углеводородное сырье за февраль 2026 г. Минэкономразвития приводит средние цены на отдельные виды углеводородного сырья, добытого на новом морском месторождении, за февраль 2026 г.: - средние мировые цены на обезвоженную, обессоленную и стабилизированную нефть и газовый конденсат; - средние цены на горючий природный газ при поставках за пределы ЕАЭС. Показатели используют при расчете стоимости сырья для применения льгот по НДПИ.

Для регионов утвердили рекомендации по определению общего количества транспорта, сведения о котором могут быть внесены в региональный реестр легковых такси. Минтранс утвердил рекомендации: - по определению уполномоченными органами регионов общего количества транспортных средств (ТС), сведения о которых могут быть внесены в региональный реестр легковых такси (порядок расчета квоты); - по порядку учета и рассмотрения уведомлений о внесении в данный реестр сведений о ТС, в отношении которых требования по локализации не применяются до 1 января 2033 г. Речь идет о ТС, принадлежащих физлицам на праве собственности более 6 месяцев, которые будут использоваться ими для перевозок пассажиров легковым такси и в отношении которых уполномоченным органом установлено соответствие квоте. Уполномоченные органы регионов ежеквартально не позднее первого числа третьего месяца квартала будут размещать на своих сайтах информацию о нераспределенном объеме квоты. Ее объем составляет 25% от общего количества ТС, сведения о которых содержатся в реестре по состоянию на определенные расчетные даты. Право на внесение сведений в реестр в рамках квоты действует до 1 января 2033 г. Дата начала применения в регионе механизма квоты зависит от даты окончания переходного периода, предусмотренного Законом об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси, дифференцированного по регионам, которые могут быть поделены на группы. Приведена специальная таблица. НПА, устанавливающие соответствующие порядки, рекомендуется принять до наступления даты, определенной для отдельной группы регионов в таблице. Вид НПА Законом не определен. Приведены рекомендуемые образцы порядков.

КС разъяснил правила возврата половины штрафа при его полной оплате в льготный срок. Компания оплатила штраф в полном объеме за незаконное привлечение иностранцев к работе, а потом попросила вернуть переплату 50%, так как штраф уплачен в течение льготного 20-дневного срока. Ей отказали, считая, что льгота к данному нарушению не применяется, а суд расценил полную оплату добровольным отказом от скидки. По мнению Конституционного Суда РФ, оспариваемая норма не противоречит Конституции РФ, так как не препятствует возврату переплаты до истечения 20-дневного срока. Постановление об АП по закону должно информировать о льготе. Если в нем нет такой информации или она противоречива, вернуть переплату можно в течение трех лет. Иначе льготы теряют смысл, а конституционные принципы нарушаются.

Совет директоров финансовой организации - на защите прав потребителей. Банк России рекомендовал финансовым организациям со значительным числом клиентов-физлиц, в составе органов управления которых сформирован совет директоров, в зависимости от масштаба и характера деятельности определить способ участия совета директоров в вопросах соблюдения прав потребителей финансовых продуктов. Например, в состав совета директоров могут быть приглашены специалисты в сфере разработки и реализации финансовых продуктов и соблюдения прав потребителей. Совет директоров может контролировать соблюдение единоличным и коллегиальным исполнительными органами финансовой организации правил и процедур, обеспечивающих соблюдение прав потребителей. Кроме того, при совете директоров может быть создан специальный комитет по правам потребителей. Приведены его функции и требования к председателю комитета.

Скорректирован порядок заполнения декларации по НДД от добычи углеводородного сырья. Уточнено, что показатель Цнефть в декларации по НДД от добычи углеводородного сырья отражает средний за календарный месяц уровень цен нефти сорта "Юралс", выраженный в долларах США за баррель. В кодах основания восстановления фактических расходов предусмотрен код для иных оснований. Приказ вступает в силу по истечении 2 месяцев со дня его официального опубликования. Зарегистрировано в Минюсте России 11 марта 2026 г. Регистрационный № 85601.

Уточнен порядок формирования и применения КБК. Скорректирован порядок классификации бюджетных доходов и расходов. Для учета расчетов по выданным до начала текущего финансового года авансам (дебиторской задолженности по расходам) применяются КБК текущего финансового года. При отсутствии в текущем финансовом году установленных Минфином кодов целевых статей расходов при переносе показателей по счетам аналитического учета рабочего плана счетов, содержащих такие статьи, применяются КБК (статьи), по которым расчеты поставлены на учет до начала текущего финансового года. Детализированы расходы полиции и нацгвардии. Установлены коды для федеральных проектов в рамках нацпроекта по развитию космической деятельности. Приказ применяется начиная с бюджетов на 2026 г. Зарегистрировано в Минюсте России 11 марта 2026 г. Регистрационный № 85598.

Деньги за отмененные туры вернут за счет фонда персональной ответственности туроператора. Туроператоры в сфере выездного туризма могут воспользоваться средствами фонда персональной ответственности для возврата денег туристам за отмененные туры в страны Ближневосточного региона. Речь идет о турах с датой начала путешествия в период с 28 февраля по 31 марта 2026 г. в страны, в отношении которых опубликовано сообщение об угрозе безопасности туристов. Туроператоры должны подать уведомление о возврате в объединение туроператоров в сфере выездного туризма не позднее 15 апреля 2026 г.

Выездным туроператорам отсрочили уплату взноса в фонд персональной ответственности. Для туроператоров в сфере выездного туризма крайний срок уплаты взноса в фонд персональной ответственности за 2025 г. и I квартал 2026 г. перенесен с 15 апреля на 15 июня 2026 г.

КС разъяснил условия предоставления принудительной лицензии на лекарства. Компания добилась принудительной лицензии на дженерик препарата для лечения орфанного заболевания. Правообладатель и дистрибьютор считали, что нормы ГК РФ нарушают их конституционные права, так как допускают неправильное распределение бремени доказывания и не определяют объем полномочий лицензиата. Конституционный Суд РФ с этим не согласился. Он указал, что эти нормы соответствуют Конституции в той мере, в какой допускают в качестве исключительной меры предоставление принудительной лицензии в интересах государства и общества. Это необходимо для выпуска в России дженериков при угрозе дефицита, особенно в условиях санкций, если изобретение не используется патентообладателем должным образом. При этом иностранный патентообладатель сохраняет право на самостоятельное использование изобретения. Принудительное лицензирование не должно приносить ему ущерба и широко применяться без достаточных оснований. Оспариваемая норма не препятствует суду установить неиспользование или недостаточное использование изобретения патентообладателем, предотвращение им появления аналогов, отказ от поставок или уклонение от участия в торгах, поставку по чрезмерно высоким ценам при угрозе жизни и здоровью граждан. Суд определяет объем действий лицензиата исходя из рыночной потребности, возможностей лицензиата по обеспечению необходимого качества продукции. Лицензия прекращает действие при насыщении рынка и готовности правообладателя обеспечить поставки.

Инвалидам на креслах-колясках упростили покупку билетов на поезда. При покупке билета в специализированное купе инвалидам на креслах-колясках не нужно предъявлять бумажные документы, подтверждающие льготу. Нужен только паспорт и СНИЛС. Инвалиды, не использующие кресел-колясок, могут купить билет на такие места не ранее чем за 10 дней до поездки. Инвалиды не должны уведомлять перевозчика об ограничении своей жизнедеятельности за день до поездки. Приказ вступает в силу с 1 сентября 2026 г. Зарегистрировано в Минюсте России 10 марта 2026 г. Регистрационный № 85585.

ФАС высказала свою позицию относительно рекламы в Телеграме и Инстаграме. Роскомнадзором ограничен доступ к социальным платформам Инстаграм и Фейсбук, видеохостингу Ютуб, ВПН-сервисам, мессенджерам Телеграм и Вотсап. По мнению ФАС, размещение рекламы на данных ресурсах является нарушением законодательства о рекламе. При этом ответственность несут как рекламодатель, так и рекламораспространитель.

Разъяснения Росфинмониторинга для посредников по сделкам купли-продажи недвижимости. 10 марта 2026 г. вступает в силу приказ Росфинмониторинга, которым установлен порог по сумме сделок с недвижимостью для признания их контролируемыми. Посредники по сделкам купли-продажи недвижимости обязаны представлять в Росфинмониторинг сведения об операциях с наличными и (или) безналичными деньгами, если сумма такой операции превышает 5 млн руб. либо эквивалентную сумму в иностранной валюте. Представлять в Росфинмониторинг сведения нужно по истечении 15 рабочих дней, следующих за днем вступления в силу приказа, т. е. с 1 апреля 2026 г. Информация об операциях направляется по форме ФЭС 1-ФМ с указанием в показателе "Код вида операции" - 8002. При этом Росфинмониторинг просит придерживаться подходов, изложенных в разъяснениях по контролю за операциями, совершаемыми клиентами риэлторов.

Для такси снижены штрафы за отсутствие страховки пассажиров. Смягчена административная ответственность за перевозку пассажиров и багажа в такси без страхования жизни, здоровья и имущества пассажиров. Для граждан штраф составляет 5 тыс. руб., ИП - 25 тыс. руб., юрлиц - 40 тыс. руб. Закон вступает в силу со дня официального опубликования.