Федеральное законодательство

Нормы УПК РФ о содержании заявления о преступлении по уголовному делу частного обвинения лишнего не требуют. Гражданка сочла неконституционными нормы УПК РФ о возбуждении уголовного дела частного обвинения и подаче соответствующих заявлений. Они не устанавливают объема и степени конкретизации сведений, сообщаемых мировому судье, а потому возможен произвольный отказ в принятии заявления. Гражданке неоднократно отказали в принятии заявления из-за недостаточности сведений. КС признал нормы не противоречащими Конституции РФ. В заявлении нужно отражать, в частности, описание события преступления, места, времени и обстоятельств его совершения, данные о потерпевшем и о документах, удостоверяющих его личность, данные о лице, привлекаемом к уголовной ответственности, список свидетелей, которых нужно вызвать в суд. От заявителя не требуется указания тех сведений, которыми он объективно не располагает и не должен располагать. При этом суд может помочь в получении таких сведений. Не нужен развернутый юридический анализ признаков состава преступления, подобный излагаемому в обвинительном акте или заключении. Доказательств также не нужно. Суд вправе при очевидном отсутствии признаков преступления, уголовное дело о котором относится к частному обвинению, возвратить заявление, а если заявление подлежит рассмотрению в порядке частно-публичного или публичного обвинения, - направить его в компетентный орган. При возвращении заявления (а впоследствии - при отказе в его принятии к своему производству) суд должен вынести мотивированное постановление с конкретным указанием всех недостатков, которое позволяет устранить их в установленный срок либо аргументированно оспорить решение суда. Если недостатки были устранены заявителем в установленный срок, то суд не вправе отказать в принятии заявления к производству. Гражданка имеет право на применение в отношении нее компенсаторных механизмов, чьи форма и размер определяются мировым судьей, рассмотревшим в первой инстанции дело заявительницы, в котором применены оспариваемые положения.

Для определения стоимости строительства транспортной инфраструктуры установлена средняя зарплата рабочего за 2025 г. В рамках мониторинга цен строительных ресурсов установлены региональные среднемесячные размеры оплаты труда рабочего 1-го разряда, занятого в строительной отрасли, для определения сметной стоимости строительства, реконструкции и капремонта объектов транспортной инфраструктуры, за исключением железных дорог и пунктов пропуска через госграницу, за 2025 г. Зарегистрировано в Минюсте России 16 июля 2026 г. Регистрационный № 87495.

Вычет по НДФЛ: подтверждаем количество договоров долгосрочных сбережений и добровольного страхования жизни. Установлены форма справки о соблюдении условия о количестве договоров добровольного страхования жизни и договоров долгосрочных сбережений и правила ее заполнения в целях предоставления вычета по НДФЛ. Справка подтверждает соблюдение налогоплательщиком условия о наличии одновременно не более 2 других договоров добровольного страхования жизни/договоров долгосрочных сбережений в течение срока действия договора (кроме случаев прекращения договора с переводом денег в другую страховую организацию/другой НПФ). Приказ вступает в силу по истечении месяца со дня опубликования, но не ранее 1 сентября 2026 г. Зарегистрировано в Минюсте России 15 июля 2026 г. Регистрационный № 87494.

Обновлены основания для внеплановых проверок в рамках госжилнадзора. Муниципальный жилищный контроль упразднен. В связи с этим Минстрой утвердил новые индикаторы риска нарушения обязательных требований. Они касаются только государственного жилищного надзора. Приказ вступает в силу с 1 сентября 2026 г. Зарегистрировано в Минюсте России 16 июля 2026 г. Регистрационный № 87503.

Совершеннолетние могут добиваться лишения родительских прав родителя-насильника. Суды отказали гражданке в лишении ее отца родительских прав, поскольку к моменту подачи иска она достигла совершеннолетия. Ранее отец совершил в отношении нее насильственные действия сексуального характера. Судами сделаны ссылки на нормы Семейного кодекса РФ, где указано, какое лицо признается ребенком, а также перечислены обстоятельства, при которых родители (один из них) могут быть лишены родительских прав. Гражданка сочла данные нормы неконституционными, поскольку лица, в отношении которых (в отношении членов семьи которых) родитель совершил умышленное преступление против жизни и здоровья, не имеют возможности разорвать юридическую связь с ним посредством лишения родительских прав, если к моменту обращения в суд с соответствующим иском или во время рассмотрения требований они достигли совершеннолетия. Конституционный Суд РФ постановил пересмотреть дело гражданки и указал, что оспариваемые нормы не препятствуют удовлетворению таких исков. Действующее регулирование допускает отмену усыновления достигшему совершеннолетия усыновленному, в отношении которого усыновителем было совершено преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего. Достигший совершеннолетия ребенок, родитель которого ранее совершил преступление против его половой неприкосновенности, не может быть поставлен в неравное положение с усыновленным ребенком - потерпевшим от аналогичного преступления. Если второй родитель и компетентные органы не предприняли необходимых мер, то на несовершеннолетнего, который не мог самостоятельно защитить свои права, нельзя возлагать последствия того, что родитель, посягавший на его половую неприкосновенность, не был своевременно лишен родительских прав. Сохранение правовой связи лица, достигшего 18 лет, с таким родителем само по себе затрагивает достоинство личности и ставит под сомнение эффективность гарантий защиты потерпевших. Происхождение и биологическое родство не может предопределять сохранение прав и обязанностей родителя по отношению к совершеннолетнему ребенку. Лишение родительских прав предназначено именно для охраны прав и законных интересов несовершеннолетних детей, которые не могут быть защищены иным способом. Для совершеннолетних иного механизма не предусмотрено. Федеральный законодатель не лишен возможности внести в действующее регулирование изменения, обеспечивающие комплексную защиту прав граждан в рассматриваемой ситуации посредством прекращения правовой связи таких родителей и детей.

Обновлены коды оснований учета для запроса выписки из реестра налогоплательщиков. Установлены новые коды оснований налогового учета для заполнения формы запроса выписки из Единого госреестра налогоплательщиков. Приказ вступает в силу через месяц после официального опубликования. Зарегистрировано в Минюсте России 14 июля 2026 г. Регистрационный № 87480.

Даны рекомендации по разработке карьерных траекторий для работников старше 50 лет. Для работодателей выпущены рекомендации по разработке карьерных траекторий для работников старше 50 лет, в том числе на основе программ профпереподготовки и повышения квалификации, включая освоение цифровых знаний, умений и навыков. Указан порядок оценки готовности организаций к привлечению и удержанию таких работников, этапы разработки и внедрения карьерных траекторий, меры поддержки работников. Составлен примерный список вопросов для анкетирования и опроса работников, а также примерная матрица карьерных траекторий.

Определен порядок проведения госнадзора за СРО в области энергетического обследования. Ростехнадзор осуществляет госнадзор за деятельностью СРО в области энергетического обследования. Проводятся выездные и документарные проверки на плановой и внеплановой основе. Установлены сроки проведения проверок, определены запрашиваемые документы. Перечислены права и обязанности участников. Прописан порядок принятия мер по контролю за устранением выявленных нарушений. Урегулированы вопросы проведения профилактических мероприятий. Приказ действует до 31 декабря 2028 г. Зарегистрировано в Минюсте России 14 июля 2026 г. Регистрационный № 87476.

Урегулированы вопросы проведения диспансеризации ополченцев Донбасса и участников СВО. Установлено, что диспансеризация ополченцев Донбасса и участников СВО проводится после получения медорганизацией информации об их прибытии в регион. Рекомендовано обеспечить их консультирование медицинским психологом. Зарегистрировано в Минюсте России 14 июля 2026 г. Регистрационный № 87469.

Льготы по НДПИ для новых морских месторождений: известны средние цены на углеводородное сырье за июнь 2026 г. Минэкономразвития приводит средние цены на отдельные виды углеводородного сырья, добытого на новом морском месторождении, за июнь 2026 г.: - средние мировые цены на обезвоженную, обессоленную и стабилизированную нефть и газовый конденсат; - средние цены на горючий природный газ при поставках за пределы ЕАЭС. Показатели используют при расчете стоимости сырья для применения льгот по НДПИ.

Разъяснено, как применять временный порядок исполнения обязательств перед иностранными кредиторами в отношении банковских вкладов. С 1 июня 2026 г. особый порядок исполнения обязательств перед иностранными кредиторами из недружественных стран распространен на банковские вклады (депозиты). В связи с этим Банк России указал следующее. Временный порядок не распространяется на обязательства по договору банковского счета, в т. ч. корреспондентского счета. Не запрещено продлевать договор, в т. ч. путем внесения в него необходимых изменений. При этом обязательства по выплате процентов исполняются в соответствии с временным порядком. Не предусмотрена возможность прекращения обязательств иностранного кредитора путем перечисления средств на его банковский (включая корреспондентский) счет, не являющийся счетом типа "С", и (или) на счет третьего лица без получения разрешения на исполнение обязательств. Временный порядок не применяется до наступления срока исполнения обязательств по банковским вкладам (депозитам), а также не предусматривает отнесения кредитной организацией ранее открытых ею банковских вкладов (депозитов) к банковским вкладам (депозитам) типа "С". Размер обязательств кредитной организации по договорам банковского вклада (депозита) следует определять исходя из размера обязательств перед каждым вкладчиком в календарный месяц.

НДФЛ: актуализированы правила составления налогового уведомления. С 2027 г. вносятся изменения в правила заполнения формы налогового уведомления. В связи с поправками к НК скорректирован список статей, в соответствии с которыми рассчитывается вычет по НДФЛ. Включена норма, устанавливающая особенности определения налоговой базы по договорам страхования. Зарегистрировано в Минюсте России 13 июля 2026 г. Регистрационный № 87460.

Президент дал поручения по итогам ПМЭФ. До 1 августа 2026 г. в трудовом законодательстве закрепят понятия "стажер" и "трудоустройство на стажировку", а также возможность заключать ученический договор между работником и работодателем. Для налогоплательщиков на УСН также поручено сохранить на определенный срок порог доходов в 20 млн руб., после достижения которого они утрачивают право на освобождение от исполнения обязанностей плательщика НДС. К 1 октября 2026 г. разработают механизм беспрепятственного перехода от применяемых формы организации предпринимательской деятельности и налогового режима к другой форме (режиму). До 15 декабря 2026 г. разработают стратегию развития автономных систем, а также стратегию развития цифровых платформ и внедрения платформенных решений в отраслях экономики и иных сферах деятельности. К 1 июля 2027 г. сформируют механизм осуществления гражданами и организациями коллективных инвестиций в проекты по формированию комфортной городской среды. До 1 октября 2027 г. в законодательство внесут нормы о специальном правовом режиме населенных пунктов опережающего развития.

КС увеличил срок для оспаривания гражданами архивной кадастровой стоимости на основании ее несоответствия рыночной. Заявление об установлении кадастровой стоимости объекта в размере рыночной может быть подано в уполномоченное учреждение в течение 6 месяцев с даты, по состоянию на которую проведена рыночная оценка и которая указана в отчете об оценке. Решение учреждения может быть оспорено в порядке административного судопроизводства. Граждане посчитали, что данные нормы неконституционны, поскольку не позволяют добиться установления в размере рыночной кадастровой стоимости, которая хотя и стала архивной, но продолжает использоваться для расчета базы по земельному налогу и по налогу на имущество физлиц за предшествующие налоговые периоды. Конституционный Суд РФ согласился с ними. Вышеуказанный 6-месячный срок нельзя признать разумным и адекватным в контексте определения размера налоговой обязанности налогоплательщика. Первое налоговое уведомление может направляться более чем через год с даты опубликования акта об утверждении результатов определения кадастровой стоимости. Уже в день его получения гражданин может оказаться в ситуации, когда он не сможет воспользоваться эффективными средствами правовой защиты в отношении акта, на основе которого сформировано содержание его налогового обязательства. Федеральному законодателю надлежит внести изменения в действующее законодательство и урегулировать порядок оспаривания архивной кадастровой стоимости, использованной для определения налоговой базы в предшествующих периодах, на основании ее несоответствия рыночной стоимости. До внесения изменений архивная кадастровая стоимость может быть оспорена путем подачи заявления об установлении кадастровой стоимости объекта в размере его рыночной стоимости в уполномоченное учреждение в течение 1 года со дня, когда действующему добросовестно гражданину стало известно о последствиях установления кадастровой стоимости (в т. ч. со дня, когда направленное налоговое уведомление считается полученным). Учреждение устанавливает кадастровую стоимость в размере его рыночной стоимости, которая подлежит применению для определения налоговой базы на 1 января соответствующего предшествующего года, в пределах 3 лет перед годом подачи заявления.

Даны рекомендации по трудоустройству и профразвитию ветеранов СВО. Для работодателей выпущены рекомендации по сопровождению при трудоустройстве, трудовой адаптации, соцсопровождению и профразвитию ветеранов боевых действий, принимавших участие (содействовавших выполнению задач) в СВО. Затронуты вопросы сохранения рабочих мест и приема на работу, профессиональной, социальной и психологической адаптации, профразвития и карьерного роста.

Обновлена форма справки о получении вычетов на долгосрочные сбережения. Установлена новая форма справки о получении или неполучении вычета за страховые взносы по договору добровольного пенсионного страхования и вычетов на долгосрочные сбережения граждан. Это связано с введением вычета за взносы по договорам добровольного страхования жизни, заключенным с 1 января 2025 г. на срок не менее 10 лет в свою пользу или в пользу членов семьи и близких родственников. Приказ вступает в силу через месяц после официального опубликования, но не ранее 1 сентября 2026 г. Зарегистрировано в Минюсте России 10 июля 2026 г. Регистрационный № 87443.

Нужно актуализировать уведомления о начале оборота алкогольной продукции. Росалкогольтабакконтроль сообщает о новых ГОСТах на пивные напитки, медовуху, слабоалкогольные спиртованные напитки, медовые напитки, продукцию слабоалкогольного и безалкогольного производства. Прежние ГОСТы утратили силу с 1 июля 2026 г. Если в ранее направленном уведомлении о начале оборота на территории России алкогольной продукции содержатся сведения о ГОСТах, утративших силу, необходимо представить новое уведомление о начале оборота. ГОСТ 34796-2021 "Напитки пивные. Общие технические условия" не предусматривает использования иного сырья, кроме указанного в нем. Весь допустимый перечень сырья для производства пивных напитков (код вида продукции в ЕГАИС - 520) содержится в "Справочнике сырья" ЕГАИС. Следовательно, при представлении уведомления о начале оборота в России алкогольной продукции в отношении пивных напитков поле "Состав алкогольной продукции" в разделе "Иное сырье" заполнению не подлежит.

Об ограничениях сделок с долями экономически значимых ООО. Лица из недружественных стран могут совершать операции с долями российских ООО только на основании разрешений Правительственной комиссии по контролю инвестиций. Среди исключений - установление, изменение или прекращение прав, позволяющих определять условия управления ООО и (или) условия осуществления ими предпринимательской деятельности, в результате принятия общим собранием участников решений о внесении в устав изменений, предусматривающих образование, определение (изменение) компетенции и (или) прекращение полномочий органов ООО. Также к исключениям относится изменение размера доли участника в результате погашения не распределенных или не проданных доли или части доли в установленный срок и уменьшения размера уставного капитала на величину номинальной стоимости этой доли или этой части доли.

Утверждены новые правила ж/д перевозки отправительскими маршрутами. Минтранс утвердил новые правила ж/д перевозки грузов и порожних грузовых вагонов отправительскими маршрутами. Соответствующую заявку можно подавать перевозчику в форме электронного документа или на бумажном носителе. Сведения об уполномоченных перевозчиком лицах на прием заявок и их месте нахождения размещаются на сайте перевозчика. Заявка рассматривается в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня поступления. О результатах грузоотправитель (отправитель) уведомляется посредством направления ему по почте документа на бумажном носителе либо электронного документа по адресу электронной почты или иным способом, установленным между перевозчиком и грузоотправителем (отправителем). Приказ вступает в силу с 1 марта 2027 г. и действует до 1 марта 2033 г. Зарегистрировано в Минюсте России 9 июля 2026 г. Регистрационный № 87429.

Взыскание недоимки и обеспечение исполнения обязанности по уплате страховых взносов на травматизм: утверждены новые формы документов. СФР обновил формы: - решения о взыскании страховых взносов по ОСС от профтравматизма за счет денег на банковских счетах страхователя - юрлица или ИП; - постановления о взыскании взносов за счет имущества страхователя; - справки о выявлении недоимки у страхователя. Дополнительно установлена форма требования об уплате недоимки. Зарегистрировано в Минюсте России 9 июля 2026 г. Регистрационный № 87421.