Федеральное законодательство

КС приравнял приемных родителей на госслужбе к опекунам в праве на отпуск по уходу за ребенком до 3 лет. Суды отказали приемной матери - сотруднице МЧС в предоставлении отпуска по уходу за ребенком до 3 лет, так как закон не относит приемных родителей к опекунам в части гарантий, а вознаграждение приемного родителя ставит под сомнение основание для пособия по уходу за ребенком. Однако Конституционный Суд РФ признал оспариваемые нормы не соответствующими Конституции, так как они не приводят к однозначному выводу о том, что право на указанный отпуск имеется не только у опекунов, но и у приемных родителей. При этом отпуск необходим для надлежащего ухода и развития детей, а также для сохранения трудовой деятельности приемных родителей. До устранения пробела в законе сотрудницам МЧС по их заявлению предоставляется отпуск по уходу за ребенком до 3 лет с соответствующими гарантиями. Если рапорт подает мужчина, учитывается наличие попечения со стороны женщины. Эти выводы распространяются и на другие виды госслужбы, а также на трудовые отношения и гражданскую службу без особенностей предоставления отпуска для мужчин. Дело заявительницы не подлежит пересмотру, так как дети уже достигли 3 лет, но она имеет право на компенсацию.

Банк России усилил защиту прав и интересов клиентов МФО. Утвержден новый базовый стандарт защиты прав и интересов получателей финансовых услуг, оказываемых микрофинансовыми организациями (МФО). Документ актуализирует требования к МФО с учетом положений действующего законодательства, а также уточняет порядок и сроки рассмотрения обращений потребителей, информирования о заключаемых договорах и их рисках. МФО запрещается проставлять за клиента согласие на получение дополнительных услуг, в т. ч. если они предлагаются не одновременно с заключением договора. Также МФО обязаны предоставлять потребителям на всех этапах оказания дополнительной услуги полную информацию о ней и ее поставщике, о праве отказаться от услуги и влиянии этого на условия займа. Кроме того, МФО не смогут с помощью визуальных приемов (цвет, размер или вид шрифта и т. д.) акцентировать внимание потребителей на самых выгодных условиях договора и при этом скрывать остальные. Стандарт вступает в силу с 1 июля 2026 г. С указанной даты не применяется ранее действовавший документ.

Орган госжилнадзора сам загружает в ГИС ЖКХ сведения для контроля за формированием фонда капремонта. Утрачивает силу порядок представления органом госжилнадзора в Минстрой сведений в целях контроля за формированием фонда капремонта. С 1 марта 2026 г. орган госжилнадзора сам размещает такие сведения в ГИС ЖКХ. Зарегистрировано в Минюсте России 13 мая 2026 г. Регистрационный № 86425.

В аэропортах Шереметьево и Пулково при регистрации на рейс можно будет использовать биометрию. С 1 июня 2026 г. до 1 апреля 2027 г. в аэропортах Шереметьево и Пулково пройдет эксперимент по регистрации на внутренний рейс, допуску в перевозочный сектор и выходу на посадку с использованием Единой биометрической системы. Пассажиры и аэропорты участвуют в нем добровольно. При досмотре пассажир должен предъявить паспорт. Авиаперевозчики и владельцы аэропортов присоединяются к эксперименту на основании направляемой в Минтранс заявки.

Студенты вузов МЧС, поступившие после колледжа, могут еще раз получить отсрочку от призыва на военную службу. Решено предоставлять право на отсрочку от призыва на военную службу студентам-очникам вузов МЧС, обучающимся в должности курсанта и зачисленным непосредственно после получения среднего профобразования по соответствующему профилю. Такое право могут получать максимум 200 человек в год. МЧС будет направлять в Минобороны списки обучающихся и отчисленных. Указ вступает в силу со дня его подписания.

Росреестр дал разъяснения в связи с новыми схемами мошенничества с загородными участками. Аферисты рассылают дачникам фейковые уведомления о выявленных нарушениях земельного законодательства и предлагают, перейдя по ссылке, оплатить штраф со скидкой. Затем применяется схема со взломом личного кабинета на Госуслугах. Штраф за нарушение земельного законодательства оплачивается на основании постановления о назначении административного наказания. Оно должно быть подписано главным госинспектором региона (города или района) по использованию и охране земель или его заместителем и заверено печатью территориального органа Росреестра. Постановление вручается правонарушителю лично при рассмотрении дела, направляется по почте или в личный кабинет на Госуслугах. Росреестр привлекает к ответственности за нарушения земельного законодательства только по результатам контрольного (надзорного) мероприятия и составления протокола об административном правонарушении. Собственник участка уведомляется территориальным органом Росреестра о времени и месте проведения такого мероприятия, а также о времени и месте составления протокола и рассмотрения дела.

Оценка рисков назначения налоговой проверки: появились данные за 2025 г. Одним из критериев самостоятельной оценки рисков назначения выездной налоговой проверки для налогоплательщика является отклонение уровня его налоговой нагрузки от среднего уровня по хозяйствующим субъектам в конкретной отрасли (по виду экономической деятельности). ФНС представила данные о среднеотраслевых показателях налоговой нагрузки, рентабельности проданных товаров, продукции, работ, услуг и рентабельности активов организаций по видам экономической деятельности за 2025 г.

Ограничены закупки иностранных конвейеров, подъемников и элеваторов. С 1 июля 2026 г. будет дополнен перечень иностранных товаров, в отношении которых устанавливаются ограничения по закупкам. В него войдут отдельные виды конвейеров, подъемников, элеваторов, а также машины для сортировки, грохочения, сепарации или промывки грунта, камня, руды и прочих минеральных веществ. Определена минимальная обязательная доля закупок указанных товаров российского происхождения (80%). Она вводится с 2027 г.

Фиктивные производители не смогут получать коды маркировки. Правительство скорректировало правила маркировки обувных товаров, товаров легкой промышленности, духов и туалетной воды, шин и биологически активных добавок. В частности, расширен перечень оснований для отказа в выдаче кодов маркировки зарегистрированным в системе мониторинга за оборотом товаров производителям. Так, в выдаче кодов маркировки будет отказано в случае если: - производитель не представил в установленный срок документы и сведения, подтверждающие наличие производства и свое соответствие определенным признакам, или не направил в установленный в уведомлении о посещении фактического места производства срок согласие на посещение такого места; - в отношении производителя по итогам оценки производителей принято решение об отсутствии производства; - данные о способе ввода товаров в оборот, указанные в заявке на получение кодов маркировки, не соответствуют информации о типе участника оборота товаров, указанной в заявлении о регистрации в системе маркировки. Определены основания и порядок проведения оценки производителей оператором системы мониторинга. Производитель, в отношении которого по итогам оценки принято решение об отсутствии производства, может направить обращение о его отмене. Постановление вступает в силу по истечении 60 дней со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, которые начинают действовать со дня его официального опубликования.

Форма регистрационного удостоверения на медизделие неактуальна. Признана утратившей силу утвержденная Росздравнадзором форма регистрационного удостоверения на медизделие. Согласно новым правилам госрегистрации медизделий соответствующий факт подтверждается реестровой записью, вносимой регистрирующим органом в госреестр медизделий и их производителей. Зарегистрировано в Минюсте России 5 мая 2026 г. Регистрационный № 86326.

Появилась форма справки о службе иностранца в российской армии во время СВО. Иностранцы могут получить гражданство и вид на жительство в упрощенном порядке, если они заключили контракт о прохождении службы в российской армии на срок не менее года после 24 февраля 2022 г., заключили контракт до этой даты, но проходили службу в период СВО, уволены из армии после 24 февраля 2022 г. по возрасту, истечению срока службы или состоянию здоровья. Разработана форма справки, подтверждающей прохождение иностранцами в период проведения СВО военной службы в Вооруженных Силах РФ. Она выдается командиром воинской части (военным комиссаром) на основании заявления в течение 3 рабочих дней. Зарегистрировано в Минюсте России 5 мая 2026 г. Регистрационный № 86328.

При проектировании и строительстве объектов для обеспечения обороноспособности к нормативным затратам на проектные работы применяется повышающий коэффициент. Для объектов капстроительства, включенных в правительственный перечень проектов (объектов) с особым статусом, необходимых для обеспечения обороноспособности и безопасности государства, проектирование и строительство которых выполняется параллельно, к ценам нормативных затрат на проектные работы применяется коэффициент 1,3. Зарегистрировано в Минюсте России 5 мая 2026 г. Регистрационный № 86324.

При нарушении иностранным оператором посреднических цифровых платформ обязательных требований Роскомнадзор примет решение о применении мер понуждения. При нарушении иностранным оператором посреднических цифровых платформ обязательных требований к нему могут быть применены меры понуждения (в том числе информирование пользователей о нарушении законодательства, запрет на рекламу, ограничение переводов и приема платежей, запрет на поисковую выдачу, на сбор и передачу персональных данных, ограничение доступа к иностранному ресурсу). Контрольные органы при выявлении нарушений направляют в Роскомнадзор сведения с указанием рекомендуемой меры понуждения в течение 5 рабочих дней со дня составления акта. Роскомнадзор самостоятельно принимает решение в течение 5 рабочих дней. Мера понуждения применяется в течение 15 рабочих дней со дня принятия решения. При устранении нарушений меры понуждения прекращают применяться. Постановление вступает в силу с 1 октября 2026 г.

С 1 сентября меняется порядок переноса абонентских номеров. Правительство скорректировало: - правила распределения и использования ресурсов нумерации единой сети электросвязи РФ; - правила оказания услуг телефонной связи. Меняются правила переноса абонентского номера. В частности, соответствующее заявление можно будет подать через сайт оператора (при условии прохождения идентификации и аутентификации) или с помощью Госуслуг. Закрепляется возможность переноса в другой pecypc нумерации (речь идет о смене региона). Постановление вступает в силу с 1 сентября 2026 г.

Обновлена декларация по водному налогу. С 2026 г. ставки водного налога применяются с коэффициентом 4,65 и ежегодно индексируются на коэффициент-дефлятор. Действовавшая в 2025 г. ставка при заборе (изъятии) водных ресурсов из водных объектов для водоснабжения населения ежегодно индексируется на коэффициент-дефлятор. В связи с этим установлены новые форма и формат декларации по водному налогу. Приказ вступает в силу через 2 месяца после официального опубликования. Зарегистрировано в Минюсте России 4 мая 2026 г. Регистрационный № 86319.

Плата за сведения из ЕГРН взимается по новым правилам. Утверждены новые правила взимания платы за предоставление сведений из ЕГРН и иной информации. Плату нужно внести после подачи заявителем запроса о предоставлении сведений (за исключением аналитической информации) в Роскадастр и получения уникального идентификатора начисления. Максимальный срок для внесения платы увеличен с 7 до 14 календарных дней. Уточнены правила возврата платы. Прежний порядок утрачивает силу. Зарегистрировано в Минюсте России 4 мая 2026 г. Регистрационный № 86311.

Оформление и выдача загранпаспортов: обновлены формы заявлений. Утверждены новые формы заявлений по вопросам оформления и выдачи загранпаспортов. Приказ вступает в силу с даты отмены административных регламентов МВД по предоставлению соответствующих госуслуг. Зарегистрировано в Минюсте России 4 мая 2026 г. Регистрационный № 86318.

Минстрой уточнил порядок расчета сметных цен на эксплуатацию машин и механизмов. Скорректирована методика определения сметных цен на эксплуатацию машин и механизмов. Расширено понятие машин и механизмов. Разграничены автотранспортные средства, механизмы без двигателя и механизмы с двигателем. Для автотранспортных средств установлен размер амортизационных отчислений - 18%. Изменен порядок расчета показателя годового режима работы машины и механизма. Актуализированы нормы годовых затрат на ремонт и ТО. Уточнен порядок расчета затрат на бензин и дизельное топливо для машин. Он распространен на механизмы с двигателем внутреннего сгорания. Отдельно для автотранспортных средств установлены значения коэффициентов использования двигателя по времени и по мощности (Кв - 0,82; Км - 0,5). Изменен порядок расчета затрат на смазочные материалы, на перебазировку. Установлен порядок расчета поправочных коэффициентов к сметным ценам на эксплуатацию машин и механизмов. Учитывается годовой режим работы. Зарегистрировано в Минюсте России 30 апреля 2026 г. Регистрационный № 86307.

КС запретил считать новичками бывших сотрудников ФССП при поступлении их в органы принудительного исполнения. С 2020 г. изменился статус судебных приставов. Они увольняются с гражданской службы и поступают в органы принудительного исполнения через заключение контракта. После реформирования ФССП с заявительницей заключили контракт на три года как с лицом, впервые поступающим на службу. По истечении срока действия контракта ее уволили. Конституционный Суд РФ указал, что оспариваемые нормы противоречат Конституции, так как позволяли заключать срочные контракты с теми, кто раньше служил в ФССП по бессрочным контрактам, выполнял те же обязанности, а затем увольнять их без объективных причин и без гарантий. Принцип единства правовых и организационных основ при реформировании госслужбы требует сохранения кадрового состава органов власти, если суть их службы осталась прежней. Введение службы в органах принудительного исполнения не стало принципиально новым видом деятельности. При переходе с одного вида службы на другой закон требовал провести только психологический отбор, медосмотр и проверку физподготовки, что подразумевало соответствие таких граждан квалификационным требованиям по умолчанию. Дело заявительницы должно быть пересмотрено.