Федеральное законодательство

Экзамен на права: нововведения. Скорректированы правила сдачи экзаменов на водительские права и выдачи водительских удостоверений. Срок сдачи практического экзамена сокращен с полугода до 60 дней с момента успешной сдачи теоретической части. Теоретический или практический экзамен могут быть проведены позднее установленных сроков по заявлению кандидата в водители о переносе сроков проведения экзамена. В случае использования кандидатом в ходе экзамена средств связи, фото-, аудио- и видеоаппаратуры, электронно-вычислительной техники, справочных материалов и т. п. результаты экзамена могут быть аннулированы либо проведение экзамена прекращено. В этом случае следующий экзамен может быть назначен не ранее чем через год. С 1 марта 2027 г. уточняются требования к автоматизированной системе для проведения теоретического экзамена. Помимо прочего, она должна обеспечивать фотографирование кандидата в водители в процессе проведения экзамена. В подразделениях ГИБДД предусмотрена установка средств аудио- и видеорегистрации процесса проведения теоретического экзамена. Также с 1 марта 2027 г. кандидаты освобождаются от представления медицинского заключения при наличии сведений о нем в реестре. При непрохождении водителем внеочередного обязательного медицинского освидетельствования водительские права аннулируют.

Известен средний уровень цен нефти сорта "Юралс" за апрель 2026 г. Средний уровень цен нефти сорта "Юралс" за апрель 2026 г. составил 94,87 долл. США за баррель. Показатель используется при исчислении НДПИ для определения коэффициента Кц, характеризующего динамику мировых цен на нефть.

Федеральные капвложения: уточнена форма паспорта инвестпроекта. Скорректирована форма паспорта инвестпроекта для принятия решения о федеральных капвложениях. Поправками уточнен порядок указания наименования и стоимости проекта, а также сметной стоимости строительства объекта. Зарегистрировано в Минюсте России 30 апреля 2026 г. Регистрационный № 86300.

Строительство высокоскоростных ж/д магистралей: установлены нормативы допзатрат на земляное полотно. Минстрой скорректировал методику определения дополнительных затрат при производстве работ в зимнее время. В частности, установлены нормативы дополнительных затрат на земляное полотно из дренирующих дисперсных и скальных грунтов для высокоскоростных ж/д магистралей. Уточнено территориальное деление по температурным зонам в части наименования территориальных единиц в ДНР. Зарегистрировано в Минюсте России 30 апреля 2026 г. Регистрационный № 86299.

Рыболовные участки для любительского рыболовства решено выделять и в Западно-Сибирском бассейне. Закреплена возможность выделения рыболовных участков для любительского рыболовства в т. ч. в Западно-Сибирском рыбохозяйственном бассейне. Сейчас такие участки уже предоставлены в Байкальском, Дальневосточном, Северном и Восточно-Сибирском рыбохозяйственных бассейнах. Данный вид рыболовства осуществляется гражданами при наличии путевки (документа, подтверждающего заключение договора возмездного оказания услуг в области любительского рыболовства). Правительство РФ установит перечень водных объектов и (или) их частей, на которых выделяются участки. Конкретизированы цели заключения договора пользования рыболовным участком: для промышленного рыболовства, для организации любительского рыболовства, для рыболовства в целях обеспечения традиционного образа жизни коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока. Федеральный закон вступает в силу с 1 марта 2027 г.

О мерах поддержки с/х будут информировать через Госуслуги. Внесены изменения в Закон о развитии сельского хозяйства. Исключены нормы об информационной системе цифровых сервисов в сфере сельского хозяйства. Для информирования о мерах поддержки в целях развития с/х, устойчивого развития сельских территорий будут использовать портал госуслуг. Закон вступает в силу со дня опубликования.

Ограничено использование изображений людей в предвыборной агитации. В агитационных материалах запрещено использовать изображения и голоса людей, в том числе вымышленных и умерших, включая созданные с применением информационных технологий. Это не касается изображений кандидатов, в том числе среди неопределенного круга лиц. Для использования изображения и голоса другого совершеннолетнего гражданина России нужно его письменное согласие. На выборах в региональные и муниципальные органы политические партии могут публиковать предвыборную программу в Интернете. Финансовые отчеты кандидатов и избирательных объединений публикуются только на сайтах избирательных комиссий. Заявление о согласии баллотироваться в депутаты Госдумы в порядке самовыдвижения нужно составлять с помощью программных средств на основе документа в машиночитаемом виде. Форму и порядок представления списка наблюдателей на выборах всех уровней установит ЦИК. Протоколы об итогах голосования можно оформлять в электронном виде. Заверенная копия выдается на бумаге. ЦИК получает из ЕСИА сведения о гражданах (ФИО, дата рождения, место жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта, СНИЛС) для их сопоставления со сведениями ГАС "Выборы". Дистанционное открытие избирательных счетов перенесено на 2028 г. Сенатор, избранный депутатом регионального органа нового созыва, до наделения полномочиями сенатора может совмещать полномочия сенатора и депутата. Закон вступает в силу со дня официального опубликования.

Роскосмос получил право предоставлять космонавтам служебное жилье. В Закон о Роскосмосе и ЖК РФ внесены поправки, которыми Корпорация наделена полномочиями по осуществлению от имени РФ прав собственника в отношении закрепленного за ней государственного жилищного фонда, в т. ч. по принятию решений о включении жилых помещений в специализированный жилищный фонд или исключении их из него, а также о предоставлении таких помещений. Цель - обеспечение жильем космонавтов. Кроме того, перенесен срок вступления в силу нормы, касающейся повышения качества обслуживания лифтов в многоквартирных домах. Она начнет действовать с 1 сентября 2027 г., а не 1 сентября 2026 г., как предполагалось ранее.

Изменится порядок заключения концессионных соглашений в здравоохранении, привлечения частных партнеров. Определены особенности подготовки, заключения, исполнения и изменения концессионных соглашений и соглашений о государственно-, муниципально-частном партнерстве в отношении объектов здравоохранения, в т. ч. объектов, предназначенных для санаторно-курортного лечения. Такие соглашения нельзя будет заключать в отношении упомянутых объектов, принадлежащих на праве оперативного управления государственной или муниципальной клинике, если она является единственной из числа таких клиник, оказывающих медпомощь населению на территории муниципалитета хотя бы по одному из 18 профилей. В их числе - онкология, кардиология, детская онкология, хирургия, инфекционные болезни. Правительство РФ, помимо прочего, установит требования к оказанию концессионерами и частными партнерами медпомощи с использованием объектов соглашений, условия привлечения государственных медорганизаций в качестве других лиц для исполнения соглашений. Плату за медпомощь, оказанную в рамках ОМС, нельзя будет перечислять на зарубежные счета медорганизации, являющейся концессионером или частным партнером. Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2026 г. Определен порядок применения новых норм.

На II квартал 2026 г. установлены коэффициенты-дефляторы к ставке НДПИ при добыче угля. Определены коэффициенты-дефляторы к ставке НДПИ при добыче угля на II квартал 2026 г. На антрацит - 0,893, на бурый уголь - 1,026, на другие виды угля, за исключением антрацита, бурого и коксующегося, - 1,025. Зарегистрировано в Минюсте России 30 апреля 2026 г. Регистрационный № 86289.

МВД определило правила снятия с учета граждан с фиктивной регистрацией. Урегулированы вопросы принятия решения о снятии гражданина с регистрационного учета по месту пребывания или по месту жительства при выявлении факта фиктивной регистрации. Речь идет о случаях, когда: - регистрация была проведена на основании недостоверных сведений и документов; - гражданин зарегистрирован без намерения пребывать (проживать) в жилом помещении; - наниматель (собственник) жилья не планировал предоставлять его для пребывания (проживания) гражданина. Определен перечень документов, которыми устанавливаются такие факты. Закреплено, кем принимается решение. Приказ вступает в силу с 1 мая 2026 г. Зарегистрировано в Минюсте России 29 апреля 2026 г. Регистрационный № 86268.

Утверждены показатели оценки качества обучения в автошколах. МВД утвердило перечень показателей и критерии оценки эффективности результатов реализации профобучения водителей транспортных средств соответствующих категорий и подкатегорий. Показатели будут формироваться в отношении каждой автошколы в виде средних параметров по региону и по России. Формирование показателей и оценка эффективности результатов будут проводиться Министерством по итогам деятельности организаций за прошедший календарный год не позднее 15 февраля года, следующего за отчетным периодом. Оценивать эффективность результатов решено с итогов за 2027 г. Приказ вступает в силу с 28 мая 2026 г. Зарегистрировано в Минюсте России 30 апреля 2026 г. Регистрационный № 86279.

В России вводятся новые правила лицензирования теле- и радиовещания. C 1 сентября 2026 г. до 1 сентября 2032 г. будет действовать новый порядок лицензирования теле- и радиовещания. Существенно он не меняется. В числе основных требований к лицензиатам - использование разрешенных каналов вещания, соблюдение программной направленности, наличие статуса редакции, объявление выходных данных. Прежний порядок утратит силу.

Вновь вводится обязательный контроль операций возвратного лизинга с физлицами. Операция по предоставлению имущества по договору лизинга физлицу, которое выступает продавцом предмета лизинга, подлежит обязательному контролю, если ее сумма составляет от 100 тыс. руб. до 1 млн руб. Также подлежат обязательному контролю операции на указанную сумму по предоставлению имущества в лизинг физлицу - представителю (поверенному) физлица - продавца имущества. Информацию о таких операциях лизинговые компании должны представлять в Росфинмониторинг. Приказ вступает в силу через 30 дней после его официального опубликования и действует в течение 2 лет. Зарегистрировано в Минюсте России 29 апреля 2026 г. Регистрационный № 86277.

Определены макропруденциальные лимиты на III квартал. На III квартал 2026 г. для банков с универсальной лицензией и микрофинансовых организаций установлены макропруденциальные лимиты в отношении кредитов (займов). Решение применяется с 1 июля 2026 г.

Пострадавшему от паводка малому и среднему бизнесу реструктуризируют долги. Субъекты МСП - заемщики, пострадавшие от паводка, до 31 декабря 2026 г. вправе обратиться к кредитору за отсрочкой платежей по кредитным договорам и договорам займа. Если нет оснований для предоставления льготного периода по закону, то банкам и НФО рекомендуется рассматривать заявления об изменении условий договора и предоставлять отсрочку в рамках собственных программ реструктуризации. При этом в период отсрочки штрафы и пени не начисляются. Кредиторы должны оперативно направлять уточненную информацию о платежах заемщикам. Такая реструктуризация не должна ухудшать их кредитную историю.

Минсельхоз оценит эффективность пониженной ставки НДС при реализации и ввозе продовольственных товаров. Утверждена методика оценки эффективности налоговых расходов, связанных с пониженной ставкой НДС в отношении операций по реализации и ввозу продовольственных товаров. Оценка эффективности включает в себя оценку целесообразности и результативности. По результатам формируются паспорта расходов, результаты оценки, рекомендации по результатам оценки, включая рекомендации Минфину о необходимости сохранения (уточнения, отмены) налоговых льгот. Зарегистрировано в Минюсте России 28 апреля 2026 г. Регистрационный № 86247.