Федеральное законодательство

На Госуслугах стартовал прием заявлений в вузы. Результаты ЕГЭ передаются в вузы автоматически. Сведения о льготах и индивидуальных достижениях, которые находятся в госсистемах, подтягиваются в заявление и не требуют дополнительного подтверждения. Отслеживать статус заявления можно через Госуслуги, даже если изначально оно подано офлайн. Контролировать конкурсную ситуацию можно в режиме онлайн. Можно подать согласие на зачисление и в случае необходимости изменить свое решение. Можно выбрать будущего работодателя и подать заявление на целевое обучение. Зачисленные студенты могут сразу добавиться в чат с одногруппниками. Найти подходящий университет или специальность поможет сервис "Подбор вуза". Он учитывает баллы ЕГЭ, наличие общежития и другие факторы. Приемная кампания в бакалавриат и специалитет на бюджет длится до 25 июля, в магистратуру на бюджет - до 20 августа, в бакалавриат и специалитет на платные места - до 20 сентября.

КС счел неоправданным вступление в силу акта об увеличении утильсбора ранее месяца после публикации. С 1 июля 2023 г. Правительство РФ повысило коэффициент утильсбора. Дилер получил сельхозтехнику по договору с импортером из Казахстана и подал расчет в таможенный орган. Его обязали уплатить утильсбор в повышенном размере, хотя не прошло и месяца после опубликования постановления. При этом техника была ввезена ранее, когда еще действовали старые ставки утильсбора. Суды поддержали таможню, так как по новым правилам размер утильсбора определяется при подаче расчета. Дилер счел такое применение норм дискриминацией лиц, которые ввозят не подлежащий декларированию товар. Для них размер утильсбора привязан к дате подачи расчета. При этом для лиц, которые незаконно не задекларировали товар, ставка определяется с момента ввоза товара, то есть с более ранней даты. Конституционный Суд РФ указал, что постановление не соответствует Конституции РФ. Увеличение утильсбора требует адаптации плательщиков к новым ставкам, чтобы они могли учесть их в своих расходах. Оспариваемый акт вступил в силу менее чем через месяц, что не может быть оправдано. Сокращать этот срок или придавать акту обратную силу можно только при снижении утильсбора. Пока законодатель не урегулирует срок для адаптации плательщиков к увеличению платежа, действует месячный срок из НК РФ для актов о сборах. Что касается дня исчисления утильсбора, то оспоренное регулирование принято с учетом особенностей перемещения товаров. Оно не препятствует плательщику самостоятельно определять момент подачи расчета в пределах допустимого срока. Дело заявителя подлежит пересмотру.

Россияне смогут оформить СНИЛС и электронную подпись за рубежом. С 1 июля 2026 г. по 31 декабря 2027 г. в Армении, Казахстане, Киргизии, Узбекистане, КНР, Индии, ОАЭ, Вьетнаме, Индонезии, Малайзии, Турции и Сербии пройдет эксперимент по регистрации граждан России в системе индивидуального (персонифицированного) учета и получению ими квалифицированных сертификатов ключей проверки электронных подписей, предоставлению им государственных и других услуг. АО "Аналитический Центр" в качестве аккредитованного удостоверяющего центра будет отвечать за идентификацию граждан, организацию предоставления услуг по принципу "одного окна" и выдачу сертификатов в помещениях дочерних, зависимых обществ и филиалов (представительств) хозобщества, учрежденного ГУПом МИДа, а также представительств Россотрудничества. Эксперимент проводится в соответствии с документацией, разработанной удостоверяющим центром и согласованной МИДом, Россотрудничеством и ФСБ. В рамках эксперимента граждане смогут использовать Госуслуги.

КС защитил муниципалитеты от долгов перед залогодержателем при недостаточности суммы, вырученной от продажи ипотечного выморочного имущества. Ипотечное жилье перешло в муниципальную собственность как выморочное имущество. По требованию банка оно было продано с торгов. Вырученных денег не хватило для полного погашения долга, а другого наследственного имущества не было. Суд указал, что решение можно исполнить лишь за счет средств, вырученных от продажи. Но апелляционный суд определил имущественную ответственность МСУ по долгам наследодателя в размере рыночной стоимости жилья, которая не зависит от суммы, вырученной от продажи. Конституционный Суд РФ разъяснил, что оспариваемая норма не противоречит Конституции. По ее смыслу, если денег от продажи выморочного жилья не хватило для удовлетворения требований залогодержателя, то долги прекращаются невозможностью исполнения в части этой разницы. По Закону об ипотеке начальная цена на торгах - 80% рыночной, и нет гарантий, что цена поднимется. Если требовать от муниципалитета доплачивать разницу между рыночной стоимостью и вырученной суммой за счет казны, это означало бы трату средств на цели, не предусмотренные бюджетом, что нарушило бы баланс интересов. Дело заявителя подлежит пересмотру.

Правительство продлило сроки уплаты акциза в отношении алкоголя крепостью более 18%. По 28 декабря 2026 г. продлены сроки уплаты акциза по алкогольной продукции с объемной долей этилового спирта свыше 18%, наступающие в период с 1 июля по 31 августа 2026 г., а также сроки уплаты авансового платежа акциза в отношении указанной продукции, наступающие в период с 1 июля по 30 ноября 2026 г. Условие продления - представление в налоговый орган по 25 июля и по 25 августа 2026 г. соответственно банковских гарантий на сумму продлеваемого акциза (авансового платежа). Срок действия банковской гарантии должен истекать не ранее 1 марта 2027 г. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Пилотный проект по изменению уровней профобразования: определены специальности и направления подготовки. В России продолжится реализация пилотного проекта по изменению уровней профобразования. Правительство утвердило перечень специальностей и направлений подготовки, обучение по которым будет проходить в его рамках. Список включает более 100 специальностей, в т. ч. такие направления, как математика и механика, компьютерные и информационные науки, информационная безопасность, физика и астрономия, химия, медицина, фармация, биологические науки, агрономия, гидрогеология и землеустройство, машиностроение и транспорт, фотоника и приборостроение, государственное и муниципальное управление, региональная и отраслевая экономика, лингвистика, реклама и связи с общественностью. Постановление вступает в силу со дня опубликования.

Эксперимент по изменению уровней профобразования продлится до 2029/30 учебного года. Пилотный проект по изменению уровней профессионального образования был продлен до 2029/30 учебного года. При этом с 2026/27 учебного года к нему присоединятся еще 11 вузов. Утверждены правила реализации проекта в 2026/27 - 2029/30 учебных годах. Реализация пилотного проекта осуществляется по программам базового высшего образования, специализированного высшего образования - программам магистратуры и программам ординатуры, по программам профессионального образования - программам аспирантуры. Программы специализированного высшего образования - программы ординатуры реализуются в том числе поэтапно. Постановление вступает в силу со дня опубликования.

ВС утвердил обзор практики применения российских контрсанкций в связи с недружественными действиями иностранных государств. ВС представил обзор, задачей которого является унификация применения в судах различных НПА о специальных экономических мерах, принимаемых для защиты национальных интересов из-за недружественных действий иностранных государств. Особое внимание в обзоре уделено вопросам обеспечения конституционного права российских граждан и компаний на судебную защиту в ситуациях, когда защитить или восстановить нарушенные права в иностранной юрисдикции затруднительно либо невозможно. Экономический спор подлежит рассмотрению в российском суде даже при наличии арбитражной оговорки о его передаче в иностранный арбитраж, если он возник в связи с санкциями либо если для одной из сторон возникли препятствия в доступе к правосудию. К препятствиям в доступе к правосудию ВС отнес не только полную невозможность защитить права в суде, но и чрезмерную для стороны обременительность разбирательства за рубежом. Приведение в исполнение решения третейского суда в пользу организации из недружественного государства может быть квалифицировано как нарушение публичного порядка РФ. Договор уступки требования взыскания задолженности по обязательству, которое должно быть исполнено в соответствии с временным порядком, установленным указами Президента, является ничтожным. Мировое соглашение, заключенное для целей обхода этого порядка, не подлежит утверждению судом. Указанный спецпорядок распространяется на использование интеллектуальной собственности. Принудительное лицензирование необходимо для предотвращения неиспользования объекта патентных прав из-за нежелания патентообладателя обеспечивать достаточное поступление на российский рынок определенной продукции.

ВС представил обзор практики применения законодательства о таможенном регулировании. В обзоре представлены следующие правовые позиции. Страна происхождения товара подтверждается сертификатом о происхождении при отсутствии доказательств его недостоверности. При установлении взаимосвязи продавца и покупателя декларант должен доказать, что взаимосвязь не повлияла на цену ввозимого товара. Платежи иностранного покупателя за перевозку товара по России включаются в таможенную стоимость вывозимого товара, если они являются частью этой стоимости. Лицензионные платежи включаются в таможенную стоимость, если без них товар не мог быть продан. Эти платежи учитываются в исчислении таможенных пошлин и определении налоговой базы по НДС. Дивиденды, выплачиваемые иностранному поставщику, входящему с декларантом в одну группу, включаются в таможенную стоимость, если они являются частью выручки продавца в отношении ввезенных товаров. При ввозе товара в ЕАЭС после ремонта или техобслуживания в качестве таможенной стоимости принимается стоимость произведенных работ. Потребительские свойства ввозимого товара могут свидетельствовать о невозможности его использования в личных целях. Бремя доказывания необходимости корректировки таможенной стоимости товара для личного пользования возлагается на таможенный орган. От таможенной пошлины за ввоз автомобиля для личного пользования могут освободить члена семьи участника госпрограммы переселения соотечественников. Налогоплательщик НДС вправе принять к вычету налог, уплаченный при ввозе товаров, безвозмездно переданных иностранным поставщиком для гарантийного ремонта.

Монголия получила льготы при ввозе своих товаров в ЕАЭС. Коллегия ЕЭК утвердила перечень товаров, в отношении которых применяются преференциальные ставки ввозных таможенных пошлин в соответствии с Временным торговым соглашением между ЕАЭС и его государствами-членами, с одной стороны, и Монголией, с другой стороны, от 27 июня 2025 г. Установлены размеры таких ставок. В числе товаров, на ввоз которых распространяются преференции, мясо, сыры, мед, овощи, жиры и масла животного происхождения, макаронные изделия, алкогольная продукция, шампуни и зубные пасты, шкуры и кожа, предметы одежды, ковры, гобелены, ткани, руды и их концентраты, удобрения. Решение вступает в силу с даты введения в действие Временного торгового соглашения, но не ранее чем по истечении 30 календарных дней с даты официального опубликования решения.

Установлен порядок выдачи акта освидетельствования маломерного судна. Установлена форма акта освидетельствования маломерного судна. ГИМС выдает его владельцу или собственнику маломерного судна либо его представителю. Акт оформляется в электронном виде. Его можно получить и на бумаге. Приказ вступает в силу с 1 сентября 2026 г. и действует до 1 сентября 2032 г. Зарегистрировано в Минюсте России 18 июня 2026 г. Регистрационный № 87088.

Продлен срок действия правил приема в детсады. Минпросвещения продлило срок действия порядка приема на обучение по программам дошкольного образования с 28 июня 2026 г. до 1 марта 2032 г. Зарегистрировано в Минюсте России 18 июня 2026 г. Регистрационный № 87079.

Ключевая ставка снижена до 14,25% годовых. Банк России 19 июня 2026 г. принял решение снизить ключевую ставку на 25 б. п., до 14,25% годовых. ЦБ РФ будет оценивать целесообразность дальнейшего снижения ключевой ставки в зависимости от устойчивости замедления инфляции, динамики инфляционных ожиданий, а также от оценки рисков со стороны внешних и внутренних условий. По прогнозу Банка России, с учетом проводимой денежно-кредитной политики годовая инфляция снизится до 4,5-5,5% в 2026 г. Следующее заседание Совета директоров Банка России по уровню ключевой ставки запланировано на 24 июля 2026 г.

Больше информации о выпусках ЦФА будет доступно инвесторам. Банк России установил дополнительные требования к содержанию решения о выпуске цифровых финансовых активов (ЦФА). Цель - повысить информированность инвесторов об инвестиционных параметрах ЦФА и о лице, выпускающем такие активы. В решение о выпуске надо будет включать данные из бухотчетности эмитента или давать ссылку на ресурс, где они опубликованы. Если у эмитента есть кредитный рейтинг, должен быть указан сайт кредитного рейтингового агентства, которое его присвоило. При выпуске кредитных ЦФА банк должен предоставить инвестору сведения о кредитном договоре и его заемщике. Надо раскрыть информацию о качественной оценке кредитного портфеля, о якорных заемщиках и доле просроченных платежей. Указание вступает в силу с 1 октября 2026 г. Зарегистрировано в Минюсте России 15 июня 2026 г. Регистрационный № 87017.

Пленум ВС добавил хищение цифровых активов в свои разъяснения по делам о краже, грабеже и разбое. Пленум Верховного Суда РФ добавил в предмет хищения безналичные средства (включая цифровые рубли), бездокументарные ценные бумаги, цифровые права и цифровую валюту. Хищение таких средств считается завершенным с момента их списания со счета потерпевшего. Несколько последовательных списаний у одного потерпевшего считаются одним продолжаемым преступлением, если их объединяет единый умысел. По данным судебной статистики, каждый год за кражи с банковского счета или в отношении электронных средств осуждают более 26 000 человек. Если виновный использовал обман только для доступа к имуществу, но изъятие совершил тайно, это кража. Кража и грабеж считаются оконченными, если имущество изъято и есть реальная возможность им распоряжаться. Для кражи до 2 500 руб. ответственность наступает, если на момент мелкого хищения лицо уже подвергалось административному наказанию. Суд должен проверять вступление в силу постановления, его исполнение, сроки и пересмотр. Уточнены понятия жилища, помещения и хранилища. Шкафы, витрины в общественных местах считаются хранилищем, если они предназначены для хранения ценностей и доступ к их содержимому ограничен.

Не позднее 1 июля нужно уплатить страховые взносы с дохода более 300 тыс. руб. за 2025 г. Наступает срок уплаты страховых взносов в размере 1% от дохода, превысившего 300 тыс. руб., за 2025 г. Не позднее 1 июля их должны заплатить ИП, адвокаты, медиаторы, нотариусы, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и другие лица, занимающиеся частной практикой. За 2026 г. совокупный фиксированный размер страховых взносов составляет 57 390 руб. Их нужно уплатить не позднее 28 декабря 2026 г. В случае прекращения физлицом деятельности в качестве ИП страховые взносы уплачиваются не позднее 15 дней после его снятия с учета в налоговом органе. Если ИП ведет деятельность не с начала года или прекратил ее до его окончания, сумма страховых взносов определяется пропорционально отработанным месяцам. Страховые взносы уплачиваются независимо от возраста ИП, факта ведения или неведения деятельности и размера полученных доходов от предпринимательской или другой профдеятельности.

ИИ на финансовом рынке: возможные угрозы и меры защиты. Для финансовых организаций подготовлены методические рекомендации, которые помогут обеспечить информационную безопасность при использовании технологий искусственного интеллекта (ИИ). В документе систематизированы риски применения ИИ, описаны возможные тактики атак злоумышленников на системы ИИ и даны рекомендации по мерам защиты. Например, если финансовая организация использует ИИ в критически важных процессах с высокими рисками информационной безопасности, в частности в платежных операциях, то рекомендуется, чтобы операцию подтверждал сотрудник. Участникам рынка также рекомендовано разработать собственные модели угроз и политику информационной безопасности для работы с ИИ. За подготовку этих внутренних документов отвечает заместитель руководителя организации по вопросам защиты информации. Один из разделов посвящен информационной безопасности при использовании ИИ-сервисов, которые предоставляют поставщики услуг. Например, наличие у поставщика модели ИИ, которая участвует в программе обнаружения уязвимостей, повышает доверие к ней.

КС разъяснил порядок исполнения регионами обязанности по закупке противопожарного оборудования для лесов. По требованию прокуратуры суд обязал регион в течение года через госзакупки обеспечить лесопожарные формирования требуемыми техникой и инвентарем. Власти добились отмены решения, так как защита леса - это федеральное полномочие, за финансированием которого область уже обращалась. Однако в кассации указали, что при недостаточности средств область должна была просить о дополнительных субвенциях. Конституционный Суд РФ проверил примененную в деле норму Лесного кодекса и признал ее не противоречащей Конституции. Если суд обязал провести мероприятия, то власти региона вправе, а при непосредственном риске пожара - обязаны использовать собственные средства при нехватке субвенций. Такие расходы возмещаются из нераспределенного резерва субвенций федерального бюджета в первоочередном порядке. Если резерв исчерпан в текущем году, деньги выделят в следующем при условии правильного расходования ранее выделенных средств. В случае их нецелевого использования, не вызванного чрезвычайными факторами, в возмещении могут отказать, если регион не пытался согласовать перечень спецтехники с профильным федеральным ведомством. Тогда расходы возлагаются на бюджет субъекта РФ. Отказ можно оспорить в суде.

ФНС обновила порядок представления обязательного экземпляра отчетности и аудиторского отчета в ГИРБО. Утвержден новый порядок представления обязательного экземпляра отчетности и аудиторского отчета в целях формирования ГИРБО. Это связано с законодательными поправками, обязывающими компании с 2026 г. сдавать в ГИРБО не только годовую, но и промежуточную бухотчетность. Также подготовлены новые форматы: - годовой и промежуточной бухгалтерской (финансовой) отчетности и аудиторского заключения о ней; - упрощенной годовой и промежуточной бухгалтерской (финансовой) отчетности. Прежний порядок утрачивает силу. Приказ вступает в силу через 10 дней после опубликования. Зарегистрировано в Минюсте России 15 июня 2026 г. Регистрационный № 87019.

Для закрытия ж/д путей нужно будет обращаться в Росжелдор, а не в Минтранс. С 5 сентября 2026 г. утратит силу утвержденный Минтрансом порядок закрытия ж/д путей общего пользования, в том числе малоинтенсивных линий и участков. Соответствующие полномочия переданы Росжелдору. Заявления о закрытии путей могут представляться в Министерство до 29 июня 2026 г. Зарегистрировано в Минюсте России 15 июня 2026 г. Регистрационный № 87030.