Федеральное законодательство

Уточнен порядок финансирования содержания федеральных автодорог. Предусмотрена возможность заключения Минтрансом наряду с Росавтодором соглашений о предоставлении финансирования из бюджетов регионов для дорожной деятельности в отношении автодорог общего пользования федерального значения, переданных (подлежащих передаче) в доверительное управление Госкомпании "Российские автомобильные дороги".

Родители и дети продолжающих службу военных с инвалидностью получили право на совместный с ними отпуск. Закон затрагивает родителей и детей военнослужащих - инвалидов I и II групп, которые получили увечья или травмы при прохождении военной службы, продолжают ее и у которых нет супругов. Одному из родителей или одному из детей, в т. ч. совершеннолетних, отпуск предоставляется по их желанию одновременно с отпуском таких военнослужащих.

Упрощено включение участников инновационных научно-технологических центров в реестр МСП. Внесены изменения в Закон о развитии МСП. Участников инновационных научно-технологических центров будут относить к малым предприятиям по одному критерию - среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год. Управляющие компании центров будут передавать в ФНС перечень участников проекта, а Минэкономразвития - перечень управляющих компаний. Поправки вступают в силу с 1 сентября 2026 г. Предусмотрены переходные положения.

О преобразовании имущественных комплексов в сфере ж/д транспорта. Внесены изменения в законы о регистрации недвижимости и о распоряжении имуществом ж/д транспорта. Изменения касаются имущественных комплексов в сфере ж/д транспорта. Урегулированы выделение из них отдельных объектов с сохранением комплекса в измененном виде и полный раздел комплексов.

Продлена возможность списания долгов по кредитам для участников СВО. Уточнены нормы об освобождении участников СВО и их супругов от обязательств по просроченным кредитам на сумму до 10 млн руб. Речь идет о случаях, когда контракт о прохождении военной службы заключен не ранее 1 мая 2026 г., до этой даты вступило в силу решение суда о взыскании задолженности, для исполнения обязательств выдан исполнительный документ или он уже предъявлен к исполнению. Аналогичное освобождение уже вводилось в 2024 г. Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования. Действие поправок распространяется на правоотношения, возникшие с 1 мая 2026 г.

В ОЭЗ в Магаданской области создаются условия для реализации проектов в области информации и связи. Приняты поправки к Закону об ОЭЗ в Магаданской области и на Курилах. Товары, не имеющие произведенных в России аналогов и помещенные под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, разрешено вывозить на остальную часть территории Магаданской области участникам ОЭЗ, осуществляющим деятельность в области информации и связи, в целях их размещения и (или) использования для собственных производственных и технологических нужд без завершения таможенной процедуры свободной таможенной зоны. Данный порядок не распространяется на организации, осуществляющие деятельность на Курилах, освобожденные от налога на прибыль. Закон вступает в силу по истечении 30 дней после опубликования.

Управлять накоплениями военной ипотеки будет единая управляющая компания. В Закон о накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих внесены поправки, касающиеся повышения эффективности этой системы и снижения издержек на ее функционирование, связанных с выплатой вознаграждения компаниям, осуществляющим доверительное управление средствами накоплений. В частности, введено понятие управляющей компании - компании, 100% акций (долей) в которой принадлежит опорному банку для оборонно-промышленного комплекса, или иной управляющей компании, определенной Правительством в ряде случаев. Установлен порядок доверительного управления всеми средствами накоплений только указанной управляющей компанией с отказом от отбора управляющих компаний на конкурсной основе. К управлению накоплениями для жилищного обеспечения будет допускаться только управляющая компания, имеющая лицензию на осуществление деятельности по управлению инвестиционными фондами, ПИФ и НПФ, застраховавшая ответственность, соответствующая установленным ЦБ РФ требованиям о достаточности собственных средств, не являющаяся аффилированным лицом специализированного депозитария или его аффилированных лиц, принявшая соответствующий требованиям кодекс профессиональной этики и заключившая со специализированным депозитарием договор об оказании услуг.

Участникам СВО будут автоматически продлевать договоры аренды земли. Согласно поправкам за участником СВО сохраняется право пользования земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, на период его участия в СВО. В этом случае договор аренды или безвозмездного пользования участком считается возобновленным на неопределенный срок при условии, что такой участок после истечения срока действия указанного договора не предоставлен иному лицу. Также предусмотрена возможность заключения нового договора аренды или безвозмездного пользования земельным участком после возвращения из зоны боевых действий. Для этого в течение одного года со дня окончания участия в СВО нужно подать в уполномоченный орган, предоставивший участок, соответствующее заявление. Условия нового договора должны соответствовать условиям ранее заключенного и возобновленного договора. Информация об участии в СВО может быть направлена в уполномоченный орган самим участником, его представителем, членами семьи участника СВО или его близкими родственниками. Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Руководителей региональных органов в сфере физкультуры и спорта решено назначать по согласованию с Минспортом. Предусмотрено согласование с Минспортом назначения и освобождения от должности руководителей исполнительных органов регионов в области физкультуры и спорта. Порядок согласования определит Правительство.

В России появились новые направления профилактики правонарушений. Расширен перечень основных направлений профилактики правонарушений. К ним отнесены: - исполнение воинской обязанности и несение военной службы; - обеспечение защиты исторической правды и недопущение умаления значения подвига народа при защите Отечества. Соответствующие поправки внесены в Закон об основах системы профилактики правонарушений в РФ.

Усовершенствованы сервисы платежной системы Банка России. С 1 октября 2026 г. СБП можно будет использовать для платежей по поручению или в пользу нотариусов, адвокатов, медиаторов, арбитражных управляющих, оценщиков, патентных поверенных и других лиц, занимающихся частной практикой. С 22 ноября 2027 г. банки смогут использовать СБП для предоставления юрлицам и ИП возможности совершения платежей в бюджетную систему с использованием платежной ссылки. Агентство по страхованию вкладов может использовать СБП для выплаты страхового возмещения. Уточнены требования к соблюдению участниками СБП стандартов ОПКЦ при реализации сервисов для своих клиентов, а также особенности использования банками зарегистрированного Банком России знака обслуживания СБП для маркировки банковских счетов своих клиентов при совершении платежей через СБП. Документы, подтверждающие право банка не реализовывать обязательные сценарии СБП, нужно направлять непосредственно в Банк России. Иностранный поставщик платежных услуг может выполнять посреднические функции при совершении трансграничных переводов через СБП. Положение вступает в силу через 10 дней после официального опубликования. Зарегистрировано в Минюсте России 20 мая 2026 г. Регистрационный № 86527.

Налоговые органы будут вести реестр решений о взыскании задолженности по новым правилам. В связи с внесением изменений в НК РФ обновлен порядок ведения налоговыми органами реестра решений о взыскании задолженности. Расширен состав размещаемых в реестре документов (информации из них). Прежние правила утратят силу. Приказ вступает в силу по истечении 1 месяца со дня его официального опубликования, но не ранее 1 января 2027 г. Зарегистрировано в Минюсте России 21 мая 2026 г. Регистрационный № 86561.

Обновлены правила отбора и обучения водителей автотранспорта и городского наземного электротранспорта. Установлены новые правила отбора и обучения сотрудников, которые принимаются на работу, непосредственно связанную с движением ТС автомобильного и городского наземного электротранспорта. Они заменят правила 2020 г. Отбор проводится организациями и ИП, осуществляющими коммерческие перевозки и перевозки для собственных нужд автобусами и грузовыми автомобилями. Он должен включать документальное подтверждение соответствия работника профессиональным и квалификационным требованиям и проверку практических умений. По результатам оформляется лист проверки. Приказ вступает в силу с 1 сентября 2026 г. и действует до 1 марта 2032 г. Зарегистрировано в Минюсте России 20 мая 2026 г. Регистрационный № 86530.

Банки усилят контроль за внесением на счета клиентов крупных сумм наличности. Банкам рекомендовано повысить внимание к операциям по внесению клиентами крупных сумм наличных денежных средств, возможными целями которых являются легализация (отмывание) преступных доходов и другие противозаконные цели. Предложено ежедневно анализировать операции клиентов, обращая особое внимание на характерные признаки. Например, на счет клиента-физлица в течение 30 дней вносится наличными не менее 5 млн руб. и в последующем в течение 10 дней не менее 70% этих средств переводится за рубеж. Или на счет организации либо ИП в течение 30 дней вносится наличными от 30 млн руб., что значительно превышает среднемесячные обороты по счету за предыдущие 3 месяца. Банки могут признать такие операции подозрительными или отказать в их проведении. Следует надлежаще изучать представленные клиентами документы, подтверждающие источники происхождения наличности, и избегать формального подхода к их оценке. Меры не затронут клиентов-физлиц, в отношении которых банк располагает документально подтвержденной информацией о финансовом положении, деловой репутации и источниках происхождения денежных средств.

ФНС актуализировала формы документов, используемых при взыскании налоговой задолженности. В связи с поправками к НК РФ по вопросу взыскания налоговой задолженности в новой редакции изложены формы требования об уплате денежной суммы по банковской гарантии (договору поручительства) и поручения на списание и перечисление суммы задолженности со счетов налогоплательщика в бюджет. Также признаны утратившими силу формы поручений: - на продажу валюты и драгметаллов со счетов налогоплательщика в случае неуплаты им налога; - на перевод электронных денежных средств налогоплательщика в бюджет; - на перечисление денежных средств с депозитного счета налогоплательщика; - на перечисление цифровых рублей налогоплательщика. Скорректированы формы решения о взыскании задолженности и постановления о взыскании задолженности за счет имущества налогоплательщика (плательщика сбора, страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица). Приказ вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования, но не ранее 1 января 2027 г., за исключением отдельных положений. Зарегистрировано в Минюсте России 18 мая 2026 г. Регистрационный № 86493.