Федеральное законодательство

О подтверждении квалификации участников финансового рынка. Внесены изменения в законы об НПФ, клиринге, инвестфондах, рынке ценных бумаг, организованных торгах и центральном депозитарии. Исключены нормы о квалификационных аттестатах и полномочиях ЦБ по аккредитации организаций, которые проводят квалификационные экзамены на финансовом рынке, утверждению программ экзаменов, определению форм аттестатов, ведению реестров аттестованных лиц.

У отдельных должностных лиц транспортной полиции появились новые полномочия. Заместители начальников полиции (по охране общественного порядка) на транспорте уполномочены рассматривать дела об административных правонарушениях, которые подведомственны ОВД (полиции) на транспорте.

За отрицание факта геноцида советского народа грозит лишение свободы. Установлена уголовная ответственность за отрицание факта геноцида советского народа или его одобрение, за оскорбление памяти жертв геноцида, а также за уничтожение, повреждение или осквернение расположенных в России или за рубежом захоронений жертв геноцида, памятников, стел, обелисков, других мемориальных сооружений или объектов, увековечивающих память жертв геноцида, в целях причинения ущерба их историко-культурному значению.

Разработана форма отчета о реализации проекта создания комфортной городской среды. Регионы получают субсидии на создание комфортной городской среды в муниципалитетах - победителях конкурса. Разработана форма отчетности о выполнении графика реализации соответствующего проекта, в т. ч. о расходах за счет внебюджетных источников. Зарегистрировано в Минюсте России 9 апреля 2026 г. Регистрационный № 85969.

Банк РМП лишен лицензии. ЦБ РФ отозвал лицензию на банковские операции у Банка развития и модернизации промышленности (АО Банк РМП, Москва, 292 место в банковской системе страны). Причина - нарушения банковского и противолегализационного законодательства. Банк был активно вовлечен в проведение подозрительных транзитных операций, направленных на вывод денежных средств за рубеж и их обналичивание. Также у банка аннулирована лицензия на профессиональную деятельность на рынке ценных бумаг. Банк РМП - участник системы страхования вкладов. Суммы вкладов будут возвращены вкладчикам в установленном порядке.

В ТН ВЭД провели детализацию по полиграфическим краскам. Решено определить самостоятельные коды ТН ВЭД ЕАЭС в отношении черных и прочих полиграфических красок: - с пленкообразующим веществом, диспергированным или растворенным в спиртах, сложных, гликолевых эфирах, гептане или гексане, в т. ч. в любой смеси этих веществ; - с пленкообразующим веществом, диспергированным в водной среде. Ставка пошлины на такие черные краски равна 5%, на прочие - 0%. Уточнены перечни чувствительных товаров, в отношении которых решение об изменении ставки ввозной пошлины принимается Советом ЕЭК; отдельных товаров, в отношении которых применяются ставки ввозных пошлин в соответствии с Соглашением о свободной торговле с Ираном. Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты официального опубликования, но не ранее 1 июля 2026 г.

КС разъяснил право сотрудников ОВД на своевременную компенсацию за службу в праздники до окончания учетного периода. Сотруднику ОВД с ненормированным служебным днем и суммированным учетом рабочего времени отказали в денежной компенсации за службу в праздничные дни, так как за учетный год его рабочее время не превысило норму. Если норма превышена, выплата не производится, а вопрос компенсации регулируется другими правилами. Что касается компенсации за следующий учетный год, то он еще не закончился. По мнению сотрудника, это нарушает его право на своевременное получение компенсации. Конституционный Суд РФ установил, что оспариваемая норма не противоречит Конституции РФ, так как не лишает сотрудника повышенной оплаты за службу в нерабочие праздники по графику сменности в срок выплаты денежного довольствия за соответствующий месяц. Это право не зависит от того, превысит ли его служебное время за учетный период нормальную продолжительность служебного времени или нет, так как служба в праздники заранее отражена в графике и отражается в табеле. Дело заявителя подлежит пересмотру.

Расширен перечень медизделий, подлежащих обязательной маркировке. С 1 сентября 2026 г. средства идентификации начнут наносить в обязательном порядке на обеззараживатели воздуха (в том числе бактерицидные), ортопедическую обувь (в том числе стельки и полустельки), коронарные стенты, слуховые аппараты, компьютерные томографы, санитарно-гигиенические изделия при недержании, медицинские перчатки, на аппаратуру для озоновой, кислородной и аэрозольной терапии, на аппараты для искусственного дыхания, инкубаторы для новорожденных, шприцы, инфузорные системы, салфетки, пробирки, импланты (филлеры и косметологические нити), медицинские маски. Установлен порядок маркировки медизделий, приобретенных до 31 августа 2026 г., ввезенных с 1 сентября 2026 г. Прописаны правила обращения нереализованных остатков медизделий. Регистрация в рамках эксперимента по маркировке медизделий приравнивается к регистрации в ИС мониторинга. Постановление вступает в силу с 1 сентября 2026 г.

Электронный расчет суммы утильсбора по самоходным машинам можно направить таможенному органу двумя способами. ФТС установила порядок направления в таможенные органы расчета суммы утилизационного сбора в отношении самоходных машин и (или) прицепов к ним и определенных документов. Это можно сделать через АПС "Личный кабинет" или через систему информационного оператора, подключенную к информсистеме таможенных органов. Прописаны особенности применения каждого из способов. Зарегистрировано в Минюсте России 6 апреля 2026 г. Регистрационный № 85905.

Систему подтверждения ожидания поставки товаров запускают в тестовом режиме. С 6 апреля по 29 июня 2026 г. в России будут тестировать систему подтверждения ожидания поставки товаров. Установлены правила проведения тестирования. Система нужна для противодействия уклонению от уплаты НДС и акцизов. Будет использоваться обеспечительный платеж в сумме, равной величине налогов, которые подлежат уплате в отношении товаров при их ввозе в Россию из стран ЕАЭС автомобильным транспортом исходя из стоимости партии, ожидаемой к поставке. В АИС "Налог-3" будет отражаться информация об исполнении обязательств по уплате налогов в связи с использованием документа о предстоящей поставке. Приведены форма и правила заполнения такого документа.

ФАС: пострадавшие из-за неблагоприятных погодных условий регионы должны получать продовольствие в полном объеме по обоснованной стоимости. В связи с введением в отдельных регионах режима ЧС из-за неблагоприятных погодных условий ФАС обращает внимание на необходимость сохранения объемов поставки (при наличии спроса) и соблюдения принципов ответственного ценообразования в случае реализации социально значимых продовольственных товаров. Сокращение объемов поставки и (или) рост цен будет являться поводом для оценки на предмет нарушения антимонопольного законодательства.

КС разрешил проживающим за рубежом россиянам управлять автомобилями в России по иностранным правам. Временно пребывающего в России гражданина РФ оштрафовали за управление автомобилем по российским водительским правам с истекшим сроком действия, несмотря на действующие эстонские права. Оспорить это не удалось. Иностранным удостоверением без ограничения срока можно пользоваться только иностранным гражданам. Конституционный Суд РФ признал такое ограничение не соответствующим Конституции. Оно ставит постоянно проживающих за рубежом россиян в худшее положение и нарушает их конституционное право на свободу передвижения. Введенный с 2023 года годичный срок пользования иностранными правами в России отсчитывается с момента первого временного въезда в страну и не учитывает многократность таких въездов. Конвенция о дорожном движении, сторонами которой являются в данном случае оба государства, обязывает признавать иностранные удостоверения, пока их владелец не переедет в Россию на ПМЖ. До внесения законодателем необходимых изменений временно пребывающим на родине россиянам разрешено садиться за руль на основании иностранных удостоверений без ограничения срока при соблюдении прочих условий. Дело заявителя подлежит пересмотру.

Появились новые КБК. Скорректированы КБК на 2026-2028 гг. В частности, коды присвоены новым пошлинам, штрафам, трансфертам, субсидиям и соцвыплатам. Зарегистрировано в Минюсте России 3 апреля 2026 г. Регистрационный № 85885.

Появилась инструкция по применению нового плана счетов бюджетного учета. С 1 января 2026 г. действует федеральный стандарт бухучета госфинансов, который содержит новый план счетов бюджетного учета. В связи с этим Минфин разработал инструкцию по применению нового плана. Приведены допустимые бухгалтерские записи. Зарегистрировано в Минюсте России 2 апреля 2026 г. Регистрационный № 85867.

Новые рейтинги ЦФА, доступных неквалифицированным инвесторам. Банк России установил новые уровни кредитного рейтинга цифровых финансовых активов (ЦФА), доступных для неквалифицированных инвесторов. Они заменят рейтинги 2022 г. Инвесторы могут без ограничений приобретать ЦФА, выплаты по которым не зависят от каких-либо переменных индикаторов, если их эмитенту присвоен кредитный рейтинг не ниже "А+" по национальной шкале или "ВВ" по международной шкале. Аналогичный уровень рейтинга должен быть у облигаций или их эмитента, если ЦФА удостоверяют право их требования или возможность осуществлять права по ним. Неквалифицированным инвесторам в пределах 600 тыс. руб. доступны ЦФА, доход покоторым зависит от инфляции, ключевой ставки, цены на драгметаллы и акции. Эмитенты этих ЦФА должны иметь рейтинг не ниже "АА-" по национальной шкале или "ВВ+" по международной шкале. Решение применяется со дня его опубликования на сайте Банка России.

Повышение доступности детской стоматологии, внедрение ИИ в медпрактику, правовая защита медиков и другие поручения Президента в сфере здравоохранения. Президент дал поручения по вопросам здравоохранения, касающиеся, в частности: - повышения эффективности правовой защиты медиков при исполнении ими трудовых обязанностей, внедрения страхования риска их профессиональной ответственности; - включения в портал госуслуг показателя, характеризующего удовлетворенность населения качеством, сроками оказания медпомощи и ее доступностью; - системного внедрения российских решений, связанных с использованием цифровых помощников и синхронизацией информсистем, в сферу здравоохранения; - организации маршрутной сети общественного транспорта для гарантированного ежедневного проезда в медицинские организации; - применения ИИ в медицинской практике, в т. ч. для автоматизации процессов анализа данных и результатов лабораторных исследований; - обеспечения возможности на портале госуслуг отложенной записи в случае отсутствия свободных интервалов времени для записи, а также автоматического предложения альтернативных вариантов маршрутизации пациентов в другие медорганизации; - повышения доступности детской стоматологии.

Расширена программа госгарантий бесплатного оказания медпомощи. Расширен перечень видов высокотехнологичной медпомощи, оказываемой по ОМС. Включены новые персонализированные методы лечения пациентов с онкологическими заболеваниями: - лекарственная противоопухолевая терапия с применением персонализированных мРНК-вакцин, разработанных на основе молекулярно-генетических характеристик опухоли пациента; - противоопухолевая лекарственная терапия метастатического колоректального рака персонализированной пептидной вакциной; - Т-клеточная иммунотерапия с использованием генетически модифицированных аутологичных Т-лимфоцитов с химерным антигенным рецептором CAR-T. Получить такую помощь можно в федеральных клиниках. Уточнен ряд иных вопросов оказания медпомощи в рамках ОМС, в т. ч. беременным женщинам, которые проживают в отдаленных населенных пунктах и сельской местности, где отсутствует регулярное транспортное сообщение с ближайшим профильным медучреждением. Для них стало возможным транспортное сопровождение до медорганизации и обратно. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Известен средний уровень цен нефти сорта "Юралс" за март 2026 г. Средний уровень цен нефти сорта "Юралс" за март 2026 г. составил 77 долл. США за баррель. Показатель используется при исчислении НДПИ для определения коэффициента Кц, характеризующего динамику мировых цен на нефть.