Федеральное законодательство

Систему подтверждения ожидания поставки товаров запускают в тестовом режиме. С 6 апреля по 29 июня 2026 г. в России будут тестировать систему подтверждения ожидания поставки товаров. Установлены правила проведения тестирования. Система нужна для противодействия уклонению от уплаты НДС и акцизов. Будет использоваться обеспечительный платеж в сумме, равной величине налогов, которые подлежат уплате в отношении товаров при их ввозе в Россию из стран ЕАЭС автомобильным транспортом исходя из стоимости партии, ожидаемой к поставке. В АИС "Налог-3" будет отражаться информация об исполнении обязательств по уплате налогов в связи с использованием документа о предстоящей поставке. Приведены форма и правила заполнения такого документа.

ФАС: пострадавшие из-за неблагоприятных погодных условий регионы должны получать продовольствие в полном объеме по обоснованной стоимости. В связи с введением в отдельных регионах режима ЧС из-за неблагоприятных погодных условий ФАС обращает внимание на необходимость сохранения объемов поставки (при наличии спроса) и соблюдения принципов ответственного ценообразования в случае реализации социально значимых продовольственных товаров. Сокращение объемов поставки и (или) рост цен будет являться поводом для оценки на предмет нарушения антимонопольного законодательства.

КС разрешил проживающим за рубежом россиянам управлять автомобилями в России по иностранным правам. Временно пребывающего в России гражданина РФ оштрафовали за управление автомобилем по российским водительским правам с истекшим сроком действия, несмотря на действующие эстонские права. Оспорить это не удалось. Иностранным удостоверением без ограничения срока можно пользоваться только иностранным гражданам. Конституционный Суд РФ признал такое ограничение не соответствующим Конституции. Оно ставит постоянно проживающих за рубежом россиян в худшее положение и нарушает их конституционное право на свободу передвижения. Введенный с 2023 года годичный срок пользования иностранными правами в России отсчитывается с момента первого временного въезда в страну и не учитывает многократность таких въездов. Конвенция о дорожном движении, сторонами которой являются в данном случае оба государства, обязывает признавать иностранные удостоверения, пока их владелец не переедет в Россию на ПМЖ. До внесения законодателем необходимых изменений временно пребывающим на родине россиянам разрешено садиться за руль на основании иностранных удостоверений без ограничения срока при соблюдении прочих условий. Дело заявителя подлежит пересмотру.

Появились новые КБК. Скорректированы КБК на 2026-2028 гг. В частности, коды присвоены новым пошлинам, штрафам, трансфертам, субсидиям и соцвыплатам. Зарегистрировано в Минюсте России 3 апреля 2026 г. Регистрационный № 85885.

Появилась инструкция по применению нового плана счетов бюджетного учета. С 1 января 2026 г. действует федеральный стандарт бухучета госфинансов, который содержит новый план счетов бюджетного учета. В связи с этим Минфин разработал инструкцию по применению нового плана. Приведены допустимые бухгалтерские записи. Зарегистрировано в Минюсте России 2 апреля 2026 г. Регистрационный № 85867.

Новые рейтинги ЦФА, доступных неквалифицированным инвесторам. Банк России установил новые уровни кредитного рейтинга цифровых финансовых активов (ЦФА), доступных для неквалифицированных инвесторов. Они заменят рейтинги 2022 г. Инвесторы могут без ограничений приобретать ЦФА, выплаты по которым не зависят от каких-либо переменных индикаторов, если их эмитенту присвоен кредитный рейтинг не ниже "А+" по национальной шкале или "ВВ" по международной шкале. Аналогичный уровень рейтинга должен быть у облигаций или их эмитента, если ЦФА удостоверяют право их требования или возможность осуществлять права по ним. Неквалифицированным инвесторам в пределах 600 тыс. руб. доступны ЦФА, доход покоторым зависит от инфляции, ключевой ставки, цены на драгметаллы и акции. Эмитенты этих ЦФА должны иметь рейтинг не ниже "АА-" по национальной шкале или "ВВ+" по международной шкале. Решение применяется со дня его опубликования на сайте Банка России.

Повышение доступности детской стоматологии, внедрение ИИ в медпрактику, правовая защита медиков и другие поручения Президента в сфере здравоохранения. Президент дал поручения по вопросам здравоохранения, касающиеся, в частности: - повышения эффективности правовой защиты медиков при исполнении ими трудовых обязанностей, внедрения страхования риска их профессиональной ответственности; - включения в портал госуслуг показателя, характеризующего удовлетворенность населения качеством, сроками оказания медпомощи и ее доступностью; - системного внедрения российских решений, связанных с использованием цифровых помощников и синхронизацией информсистем, в сферу здравоохранения; - организации маршрутной сети общественного транспорта для гарантированного ежедневного проезда в медицинские организации; - применения ИИ в медицинской практике, в т. ч. для автоматизации процессов анализа данных и результатов лабораторных исследований; - обеспечения возможности на портале госуслуг отложенной записи в случае отсутствия свободных интервалов времени для записи, а также автоматического предложения альтернативных вариантов маршрутизации пациентов в другие медорганизации; - повышения доступности детской стоматологии.

Расширена программа госгарантий бесплатного оказания медпомощи. Расширен перечень видов высокотехнологичной медпомощи, оказываемой по ОМС. Включены новые персонализированные методы лечения пациентов с онкологическими заболеваниями: - лекарственная противоопухолевая терапия с применением персонализированных мРНК-вакцин, разработанных на основе молекулярно-генетических характеристик опухоли пациента; - противоопухолевая лекарственная терапия метастатического колоректального рака персонализированной пептидной вакциной; - Т-клеточная иммунотерапия с использованием генетически модифицированных аутологичных Т-лимфоцитов с химерным антигенным рецептором CAR-T. Получить такую помощь можно в федеральных клиниках. Уточнен ряд иных вопросов оказания медпомощи в рамках ОМС, в т. ч. беременным женщинам, которые проживают в отдаленных населенных пунктах и сельской местности, где отсутствует регулярное транспортное сообщение с ближайшим профильным медучреждением. Для них стало возможным транспортное сопровождение до медорганизации и обратно. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Известен средний уровень цен нефти сорта "Юралс" за март 2026 г. Средний уровень цен нефти сорта "Юралс" за март 2026 г. составил 77 долл. США за баррель. Показатель используется при исчислении НДПИ для определения коэффициента Кц, характеризующего динамику мировых цен на нефть.

Для компаний установлен формат сообщения об исчисленных налоговым органом суммах имущественных налогов. Обновлена форма сообщения об исчисленных налоговым органом суммах транспортного налога, налога на имущество организаций и земельного налога (авансовых платежей). Установлен формат сообщения. В сообщении должны быть указаны объект налогообложения, налоговая база, налоговый (отчетный) период, налоговая ставка, сумма подлежащего уплате налога (авансового платежа), срок уплаты налога (авансового платежа), а также сведения, необходимые для перечисления налога (авансового платежа) в качестве единого налогового платежа в бюджетную систему. Приказ вступает в силу с 1 апреля 2027 г. и применяется начиная с формирования сообщения за налоговый период 2027 г. и первый отчетный период 2027 г. Зарегистрировано в Минюсте России 3 апреля 2026 г. Регистрационный № 85874.

Уточнено соотношение украинских медицинских и фармацевтических должностей с российскими. Скорректировано соотношение должностей медицинских и фармацевтических работников, установленных до 1 марта 2023 г. в новых регионах, а также в Украине, с российской номенклатурой. Внесены новые должности. Например, должность врача лучевой терапии соответствует должности врача-радиотерапевта, должности клинического и практического психолога - должности медицинского психолога. Зарегистрировано в Минюсте России 1 апреля 2026 г. Регистрационный № 85843.

Обновлены тарифы за переводы в СБП. С 1 мая 2026 г. вводятся новые тарифы на услуги Банка России за переводы в СБП. На переводы физлиц в пользу юрлиц, ИП и самозанятых предусмотрена плата за списание и зачисление денег в зависимости от суммы перевода: - до 125 руб. - 5 коп.; - до 250 руб. - 12 коп.; - до 1 000 руб. - 30 коп.; - до 3 000 руб. - 80 коп.; - до 6 000 руб. - 2 руб.; - до 1 млн руб. - 3 руб. За зачисление возвращенных средств установлен нулевой тариф, как и за госплатежи. Такие же тарифы действуют при переводе средств юрлицами и ИП в пользу физлиц, а также в пользу юрлиц и ИП (плата берется и за зачисление, и за списание). Сохранены нулевые тарифы за списание, зачисление и возврат средств при переводах между физлицами. Действует нулевой тариф при переводе средств физлицами на Единый казначейский счет. Введены нулевые тарифы за выплату (возврат) вознаграждения по операциям с использованием СБП в рамках бонусных программ. За трансграничные переводы в рамках СБП между физлицами установлена плата в размере 6 руб. за списание (зачисление и возврат - 0 руб.).

Ограничения на экспорт бензина теперь касаются и производителей нефтепродуктов. Действующие до 31 июля 2026 г. ограничения на экспорт бензина распространены на непосредственных производителей нефтепродуктов. Ограничения не касаются поставок по международным межправительственным соглашениям. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

КС не позволил возлагать обязанность по обеспечению инфраструктурой участков для многодетных только на муниципалитеты. Суды возложили на муниципалитет обязанность подвести к участкам, предоставленным многодетным семьям, коммуникации и дороги. При этом региональное правительство было освобождено от софинансирования. По мнению судов, Закон об общих принципах организации местного самоуправления относит к вопросам местного значения создание инфраструктуры для земельных участков, предоставляемых многодетным. Конституционный Суд РФ разъяснил, что в указанном законе регулирование вопросов местного значения носит общий характер и не определяет объем конкретных полномочий. Решение публично-властных задач за счет различных организационных мер не может толковаться как возложение всей полноты ответственности только на местные власти. В этом плане оспариваемые нормы не противоречат Конституции. Они не снимают с региональных властей ответственности за создание инфраструктуры и софинансирование. Однако региональный закон, который перекладывает все обязанности только на муниципалитет, признан неконституционным. Субъектам Федерации с подобными законами нужно внести изменения. Дело заявителя подлежит пересмотру.

При переименовании улицы без фактического изменения адреса места деятельности госпошлина за актуализацию сведений в реестре табачных лицензий не взимается. С 1 января 2026 г. введены новые размеры госпошлин за внесение изменений в реестр табачных лицензий. Росалкогольтабакконтроль разъяснил, что при внесении изменений в реестр в части сведений, не являющихся адресообразующими элементами, госпошлина составит 20 000 руб. Речь идет о случаях, когда адрес места осуществления лицензируемого вида деятельности фактически не изменился, а корректировки вносятся только в части технических характеристик объекта недвижимости (например, кадастровые номера) или уточняется информация по адресу: номера помещений, их площади, номера этажей, секций, боксов и прочее. При изменении адресообразующих элементов (например, муниципальное образование, населенный пункт, район, номер земельного участка, набережная, улица, проспект, переулок, проезд, площадь, бульвар, шоссе и прочее) уплачивается пошлина в размере 9,5 млн руб. При этом если в госоргане, предоставившем разрешение, имеется информация о переименовании географического объекта, улицы, площади или иной территории, об изменении нумерации объектов адресации, в т. ч. почтового индекса, об изменении наименования или реорганизации юрлица, то он вправе самостоятельно внести соответствующие изменения в реестр без заявления лицензиата с уведомлением последнего по электронной почте. Лицензиат может также обратиться в свободной форме любым доступным способом в Росалкогольтабакконтроль с приложением документов, подтверждающих изменение указанных сведений. Уплата госпошлины в этом случае не требуется.

ФНС актуализировала порядок списания налоговой задолженности. ФНС скорректировала порядок списания задолженности, признанной безнадежной к взысканию. Дополнены основания для списания, обновлена форма соответствующего решения. Речь идет в т. ч. о списании сумм региональных и местных налогов по основаниям, установленным на уровне субъектов РФ, муниципалитетов и федеральной территории "Сириус". Приказ вступает в силу по истечении месяца со дня опубликования, но не ранее 1 мая 2026 г. Зарегистрировано в Минюсте России 31 марта 2026 г. Регистрационный № 85807.

Услугу по лицензированию производства и оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции регламентирует Росалкогольтабакконтроль. Росалкогольтабакконтроль установил новый регламент по лицензированию: - производства и оборота этилового спирта, алкогольной (кроме розничной продажи) и спиртосодержащей продукции; - производства, хранения, поставок и розничной продажи винодельческой продукции, произведенной с/х товаропроизводителями. Он заменит аналогичный регламент Росалкогольрегулирования. Изменились сроки оказания госуслуги. Ее результатом является внесение сведений в сводный реестр лицензий. Он может быть получен через Единый портал или ЕГАИС. Зарегистрировано в Минюсте России 31 марта 2026 г. Регистрационный № 85821.

Рекомендован порядок разработки программ долгосрочной мотивации топ-менеджемента компаний, вышедших на биржу или планирующих это сделать. Для ПАО, акции которых допущены к организованным торгам, и АО, которые планируют публичное размещение своих акций, подготовлены рекомендации по составлению программ долгосрочной мотивации. Речь идет о программах, содержащих условия, порядок предоставления членам исполнительных органов и иным ключевым работникам обществ, оказывающим прямое или косвенное влияние на повышение акционерной стоимости, стимулирующих выплат в форме акций, прав на их получение (либо денежного эквивалента). В числе целей разработки таких программ - рост капитализации и достижение рыночно ориентированных показателей. В рекомендациях описаны примеры положительной и нежелательной практики, приведены единые подходы к разработке программ, включая выбор ключевых показателей эффективности, период действия программы, условия, формы и объем выплат. В качестве показателей рекомендуется использовать совокупную доходность акционеров или рыночную стоимость компании (капитализацию), если дивиденды не выплачиваются. Стандартный срок действия программы рекомендуется установить на горизонте не менее 5 лет.

Прервавшие обучение за рубежом могут сдать школьные экзамены в форме промежуточной аттестации. Установлены особенности проведения в 2026 г. ГИА-9 и ГИА-11 для граждан, в том числе иностранных, проходивших обучение за границей и вынужденных прервать его из-за санкций. Они могут выбрать между общим порядком проведения ГИА и промежуточной аттестацией. Форму можно менять. На основании результатов промежуточной аттестации выдается аттестат. Зарегистрировано в Минюсте России 30 марта 2026 г. Регистрационный № 85789.