Федеральное законодательство

Льготы по НДПИ для новых морских месторождений: известны средние цены на углеводородное сырье за апрель 2026 г. Минэкономразвития приводит средние цены на отдельные виды углеводородного сырья, добытого на новом морском месторождении, за апрель 2026 г.: - средние мировые цены на обезвоженную, обессоленную и стабилизированную нефть и газовый конденсат; - средние цены на горючий природный газ при поставках за пределы ЕАЭС. Показатели используют при расчете стоимости сырья для применения льгот по НДПИ.

Минтранс актуализировал особенности выполнения международной автоперевозки грузов третьих государств. Утверждены новые особенности выполнения международной автоперевозки грузов третьих государств. Они заменят особенности, установленные в 2020 г. Указаны условия, когда международная автоперевозка грузов третьих стран возможна по российскому разрешению, которое дает право на выполнение двусторонней международной автоперевозки. В противном случае перевозка будет выполняться по специальному разовому разрешению или многостороннему разрешению. Водитель по требованию должностных лиц, уполномоченных на госконтроль за международными автоперевозками, обязан предъявить многостороннее разрешение в электронном виде на всем маршруте перевозки между местами загрузки и разгрузки и в течение всего проезда негруженого транспортного средства. В электронном бортовом журнале к многостороннему разрешению проставляются отметки о контроле. Приказ вступает в силу с 1 сентября 2026 г. и действует до 1 сентября 2032 г. Зарегистрировано в Минюсте России 18 мая 2026 г. Регистрационный № 86505.

ФСБ утвердила список обосновывающих документов при представлении предложений о цене продукции по гособоронзаказу. Утвержден перечень документов, представляемых в ФСБ в составе обосновывающих документов при представлении предложений о цене (прогнозной цене) продукции, поставляемой по гособоронзаказу, и требования к их содержанию. В частности, представляются: - сведения о предполагаемой кооперации головного исполнителя с указанием процедуры выбора исполнителей (при наличии единственного исполнителя прилагается обосновывающая выбор пояснительная записка), метода определения цены на его продукцию и вида цены; - информация о наличии зарегистрированных цен на ранее поставлявшуюся продукцию, в т. ч. иным госзаказчикам; - данные о финансовой поддержке, оказываемой государством в целях выполнения гособоронзаказа, и влиянии этой поддержки на цену продукции. Также предусмотрены дополнительные требования в зависимости от метода определения цены (в т. ч. при использовании затратного метода, метода сравнимой цены или метода индексации базовой цены). Зарегистрировано в Минюсте России 15 мая 2026 г. Регистрационный № 86471.

Заново урегулированы вопросы оснащения автобусов тахографами. Тахографами решено оснащать транспортные средства категорий M2 и M3, выполняющие регулярные перевозки пассажиров в пригородном и междугородном сообщении. Это не будет касаться случая, когда сведения об указанном транспорте включены в реестр российских перевозчиков, допущенных к международным автоперевозкам, и этот транспорт оснащен тахографом регистрации режима труда и отдыха водителей, предусмотренным Европейским соглашением, касающимся работы экипажей транспортных средств, производящих международные автомобильные перевозки (ЕСТР). Ранее изданные акты по этому вопросу утратят силу. Постановление вступает в силу с 1 сентября 2026 г. и действует до 1 сентября 2032 г.

Разработаны новые правила приобретения, хранения и использования средств активных воздействий на гидрометеорологические процессы. На период с 1 сентября 2026 г. до 1 сентября 2032 г. для специализированных организаций вводятся новые правила приобретения, хранения и использования средств активных воздействий на гидрометеорологические процессы. Активные воздействия проводятся в целях регулирования и уменьшения возможного вреда от гидрометеорологических процессов населению и экономике (защита сельхозрастений от градобития, регулирование осадков, рассеивание туманов и спуск снежных лавин). Конкретизированы виды средств в зависимости от того, содержат они взрывчатые и пиротехнические вещества или нет. Средства с указанными веществами можно приобретать при наличии лицензий на проведение работ по активным воздействиям, которые выданы Росгидрометом. Прежний порядок утратит силу.

Обновлены требования к объектам обработки ТКО. Установлены новые единые требования к объектам обработки, утилизации, обезвреживания и размещения ТКО, к перегрузочным станциям. Существенно они не изменились. При выборе технологических решений для объектов и сочетаний этих решений должна обеспечиваться их приоритетность в следующей последовательности - обработка ТКО для выделения вторичных ресурсов, утилизация вторичных ресурсов с использованием их потенциала материального ресурса, утилизация вторичных ресурсов с использованием их потенциала энергетического ресурса, обезвреживание и захоронение ТКО. На объекте обработки ТКО, проектирование, строительство или реконструкция которого завершены до 1 сентября 2025 г., должно извлекаться количество вторичных ресурсов, предусмотренное проектной документацией на строительство или реконструкцию такого объекта, но не менее 9% массы поступивших ТКО. Постановление вступает в силу с 1 сентября 2026 г. Единые требования действуют до 1 сентября 2032 г.

Изменятся особенности режима рабочего времени и времени отдыха водителей трамвая и троллейбуса. Установлены новые особенности режима рабочего времени и времени отдыха водителей трамвая и троллейбуса. Они заменят особенности 2020 г. Так, продолжительность подготовительно-заключительного времени для выполнения работ и время проведения медосмотра водителей определяются работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации, а при его отсутствии - с учетом мнения иного представительного органа водителей. Продолжительность времени перерыва для отдыха и питания должна составлять не менее 30 минут и не более 2 часов. Приказ вступает в силу с 1 сентября 2026 г. и действует до 1 сентября 2032 г. Зарегистрировано в Минюсте России 15 мая 2026 г. Регистрационный № 86460.

Участникам СВО гарантированы единые базовые меры поддержки в регионах. Президент установил единые базовые меры поддержки в регионах участникам СВО; лицам, отражавшим вооруженное вторжение и вооруженную провокацию; лицам, принимавшим участие в боевых действиях на Донбассе с 2014 г.; членам их семей. Среди единых базовых мер поддержки названы: - льготы при посещении региональных и муниципальных организаций культуры, физкультуры и спорта, а также выставок и мероприятий; - субсидии в размере не менее 100 тыс. руб., но в пределах фактических расходов на газификацию; - приоритетное трудоустройство; - приоритетная государственная социальная помощь; - дополнительные гарантии бесплатной юридической помощи; - внеочередная медпомощь и санаторно-курортное лечение; - бесплатная психологическая помощь; - для детей и иждивенцев - первоочередное зачисление в ближайшие детсады, школы, в том числе в группы продленного дня; компенсация родительской платы за детсад или освобождение от нее; освобождение от платы за продленку; бесплатные дополнительные занятия в школах; бесплатное питание в школах и колледжах; льготные путевки в детские лагеря; - приоритетное социальное обслуживание. Поручено обеспечить предоставление единых базовых мер поддержки на срок не менее чем до конца года, следующего за годом завершения СВО; а лицам, признанным инвалидами в результате СВО, боев в приграничье, членам их семей, членам семей погибших участников СВО - бессрочно. Указ вступает в силу со дня подписания.

Жители Приднестровья смогут получить российское гражданство в упрощенном порядке. Президент подписал указ о приеме в гражданство РФ жителей Приднестровья. Право на упрощенное получение российского гражданства имеют: - иностранные граждане и лица без гражданства, достигшие 18 лет, дееспособные и постоянно проживающие в Приднестровье на день вступления указа в силу; - дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, недееспособные лица, постоянно проживающие в Приднестровье. С заявлением от их имени могут обратиться опекуны, попечители или руководители организаций, в которые дети и недееспособные лица помещены под надзор. Заявление о приеме в гражданство РФ подается по установленной форме в дипломатическое представительство или консульское учреждение РФ, актуальный список которых размещен на сайте МИД. Перечислены документы, представляемые вместе с заявлением. Рассмотрение заявлений и принятие по ним решений осуществляются диппредставительством или консульским учреждением РФ в установленном порядке. Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

КС уточнил полномочия муниципалитетов по уборке федеральных водоемов. По требованию прокуратуры суды обязали муниципалитет за свой счет очищать от мусора федеральные водные объекты, которые находились в пользовании муниципального учреждения по договору с региональными властями. Конституционный Суд РФ указал, что оспариваемые нормы не противоречат Конституции. Органы МСУ обязаны очищать водоемы, но указанные нормы не предусматривают такие обязанности без госфинансирования и без указания об этом в федеральном или региональном законе. Иное нарушало бы баланс полномочий. Кроме того, при выявлении скопления мусора, собственник которого не установлен, на федеральных водных объектах вблизи населенных пунктов органы МСУ обязаны даже без спецполномочий участвовать в уборке за свой счет, но с правом на возмещение расходов. При решении о возмещении учитывается, не вызвано ли загрязнение неисполнением органами МСУ полномочий по выявлению накопленного вреда, обращению с ТКО и благоустройству. Дело заявителя подлежит пересмотру.

Обновлен порядок медосвидетельствования на наличие противопоказаний к исполнению обязанностей частного охранника. Частные охранники должны раз в год проходить медосвидетельствование, включающее осмотр врачом-офтальмологом, психиатрическое освидетельствование, осмотр врачом-психиатром-наркологом, химико-токсикологические исследования, лабораторные исследования крови и мочи на определение хронического употребления алкоголя. Установлены новые правила медосвидетельствования, а также учетные формы медицинского заключения об отсутствии противопоказаний, журнала регистрации заключений и сообщения об аннулировании заключения. Приказ вступает в силу с 1 сентября 2026 г. и действует до 1 сентября 2032 г. Зарегистрировано в Минюсте России 15 мая 2026 г. Регистрационный № 86469.

Для водителей автомобилей определен новый режим работы и отдыха. Заново определены особенности режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей. Они заменят особенности 2020 г. Как и сейчас, нормальная продолжительность рабочего времени водителей не может превышать 40 часов в неделю. Однако если по условиям работы не может быть соблюдена ежедневная или еженедельная продолжительность, то допускается суммированный учет рабочего времени с продолжительностью учетного периода в 1 месяц. Рабочий день водителя можно разделять на части. Еженедельный отдых должен составлять не менее 45 часов и должен быть предоставлен до начала седьмого рабочего дня после окончания предыдущего еженедельного непрерывного отдыха. Приказ вступает в силу с 1 сентября 2026 г. и действует до 1 сентября 2032 г. Зарегистрировано в Минюсте России 15 мая 2026 г. Регистрационный № 86476

Повышаются ставки ввозных пошлин на отдельные виды светодиодных ламп. В отношении отдельных видов светодиодных (LED) ламп (коды ТН ВЭД ЕАЭС 8539 52 000 2, 8539 52 000 3 и 8539 52 000 9) ставка ввозной пошлины увеличена до 5% от таможенной стоимости. Такая ставка будет действовать до конца 2030 г. На лампы со светодиодными нитями, представляющими собой не менее 24 последовательно соединенных светодиодов на подложке с покрытием композитом, содержащим люминофор, сохранена нулевая ставка ввозной пошлины. Решение вступает в силу через 10 календарных дней с даты его официального опубликования, но не ранее внесения соответствующих изменений в перечень товаров, в отношении которых Казахстан применяет более низкие ставки таможенных пошлин, чем предусмотрено ЕТТ.

Дополнен перечень целевых средств для санкционирования расходов учреждений, лицевые счета которым открыты в органах Федерального казначейства. Порядок санкционирования расходов бюджетных и автономных учреждений, лицевые счета которым открыты в территориальных органах Федерального казначейства, дополнен новым кодом целевых средств. Это субсидии на уплату налогов по недвижимости, в т. ч. земельным участкам, и особо ценному движимому имуществу, закрепленному за учреждением на праве оперативного управления или постоянного (бессрочного) пользования. Приказ применяется при предоставлении субсидий на иные цели федеральным бюджетным и автономным учреждениям в 2027 г. Зарегистрировано в Минюсте России 13 мая 2026 г. Регистрационный № 86433.

Обновлен порядок оказания услуг по реализации туристского продукта. Установлены новые правила оказания услуг по реализации туристского продукта. Указаны требования к организации деятельности исполнителя, информация об оказываемых услугах, порядок заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, предъявления претензий и ответственность сторон. Ранее было уточнено понятие туристского продукта. Определены особенности его формирования. Продукт в сфере выездного туризма считается сформированным, если в его состав включены услуги по перевозке и размещению. Продукт в сфере внутреннего и въездного туризма должен включать услуги по размещению и хотя бы одну дополнительную - перевозку любым видом транспорта, услуги экскурсовода (гида), гида-переводчика, инструктора-проводника. Услуги последнего обязательны, если маршрут требует специального сопровождения. Можно включать другие услуги, оказываемые за общую цену по договору о реализации туристского продукта. Постановление вступает в силу с 1 сентября 2026 г. и действует до 1 сентября 2032 г.

Расширен перечень сделок, при удостоверении которых нотариус должен применять "антиотмывочные" меры. Договор инвестиционного товарищества и соглашение о присоединении к этому договору решено включить в перечень сделок, при удостоверении которых нотариусом должны применяться "антиотмывочные" меры. Также перечень дополнен акцептом безотзывной оферты, в результате которого договор возмездного отчуждения ценных бумаг, долей в уставном капитале ООО признается заключенным. Зарегистрировано в Минюсте России 13 мая 2026 г. Регистрационный № 86434.

О признании результатов ГИА в колледже в качестве результатов независимой оценки квалификации. С 1 сентября 2026 г. устанавливаются правила признания результатов ГИА по программам среднего профобразования в форме демонстрационного экзамена в качестве результатов независимой оценки квалификации. Признание осуществляется советом по профессиональным квалификациям по инициативе работодателя и при наличии согласия студента. КИМ должны соответствовать оценочным средствам для оценки квалификации, а квалификация членов экспертной группы должна соответствовать требованиям, определенным в оценочных средствах, и быть подтверждена советом.

КС приравнял приемных родителей на госслужбе к опекунам в праве на отпуск по уходу за ребенком до 3 лет. Суды отказали приемной матери - сотруднице МЧС в предоставлении отпуска по уходу за ребенком до 3 лет, так как закон не относит приемных родителей к опекунам в части гарантий, а вознаграждение приемного родителя ставит под сомнение основание для пособия по уходу за ребенком. Однако Конституционный Суд РФ признал оспариваемые нормы не соответствующими Конституции, так как они не приводят к однозначному выводу о том, что право на указанный отпуск имеется не только у опекунов, но и у приемных родителей. При этом отпуск необходим для надлежащего ухода и развития детей, а также для сохранения трудовой деятельности приемных родителей. До устранения пробела в законе сотрудницам МЧС по их заявлению предоставляется отпуск по уходу за ребенком до 3 лет с соответствующими гарантиями. Если рапорт подает мужчина, учитывается наличие попечения со стороны женщины. Эти выводы распространяются и на другие виды госслужбы, а также на трудовые отношения и гражданскую службу без особенностей предоставления отпуска для мужчин. Дело заявительницы не подлежит пересмотру, так как дети уже достигли 3 лет, но она имеет право на компенсацию.

Банк России усилил защиту прав и интересов клиентов МФО. Утвержден новый базовый стандарт защиты прав и интересов получателей финансовых услуг, оказываемых микрофинансовыми организациями (МФО). Документ актуализирует требования к МФО с учетом положений действующего законодательства, а также уточняет порядок и сроки рассмотрения обращений потребителей, информирования о заключаемых договорах и их рисках. МФО запрещается проставлять за клиента согласие на получение дополнительных услуг, в т. ч. если они предлагаются не одновременно с заключением договора. Также МФО обязаны предоставлять потребителям на всех этапах оказания дополнительной услуги полную информацию о ней и ее поставщике, о праве отказаться от услуги и влиянии этого на условия займа. Кроме того, МФО не смогут с помощью визуальных приемов (цвет, размер или вид шрифта и т. д.) акцентировать внимание потребителей на самых выгодных условиях договора и при этом скрывать остальные. Стандарт вступает в силу с 1 июля 2026 г. С указанной даты не применяется ранее действовавший документ.