Федеральное законодательство

Минфин разъясняет: правила перевода денежных средств между гражданами не меняются. Минфин сообщает, что с 1 апреля вступают в силу обновленные правила перевода денежных средств. Изменения не содержат концептуальных нововведений и не затрагивают операций по переводу денежных средств между физлицами. Они устанавливают правила заполнения реквизитов для переводов в бюджетную систему РФ (налоги, сборы, штрафы) и платежей на казначейские счета.

Отчетность организаций и предпринимателей - резидентов перед налоговой: поправки. Скорректирован порядок представления налоговым органам отдельных отчетов юрлицами и ИП - резидентами, в т. ч. организациями, входящими в одну международную группу компаний с нерезидентами. Также дополнен перечень случаев, когда указанные организации не представляют налоговым органам по месту своего учета уведомления об открытии (закрытии) счетов (вкладов) и об изменении реквизитов счетов (вкладов) соответствующих нерезидентов в банках и иных финорганизациях за рубежом.

Банкам рекомендовано самим информировать клиентов о блокировках и шагах для снятия ограничений. ЦБ рекомендует банкам после приостановки операций и дистанционного обслуживания на основании законодательства в сфере кибербезопасности и антиотмывочных мер самостоятельно связываться с клиентами без их обращений. Нужно сообщать не только о введенных ограничениях, но и об их основаниях. Рекомендовано сохранять возможность связаться с банком по дистанционным каналам даже после приостановки доступа к онлайн-банкингу. Нужно пошагово разъяснять порядок действий для урегулирования ситуации. Если банк отказывается снимать ограничения, должно быть разъяснено, как обжаловать такое решение. Клиенту нужно сообщать, как он может подать заявление об исключении из базы данных о мошеннических операциях.

КС разрешил суммировать сроки владения имуществом для его оформления по приобретательной давности. Гражданин хотел оформить на себя здание по приобретательной давности, в связи с чем просил, чтобы к его сроку владения прибавили годы фактического владения зданием предшественника, передавшего имущество по договору. Суды отказали, так как оба владельца не были связаны правопреемством. Конституционный Суд РФ указал, что оспариваемая норма противоречит Конституции РФ, так как создает неопределенность в вопросе сложения периодов фактического владения при переходе такого имущества по договору от одного владельца к другому. Институт приобретательной давности помогает вернуть имущество в оборот, но достижение этой цели затянется, если каждый раз при переходе имущества срок давности будет начинаться заново. Пока законодатель не исправит неопределенность, нельзя запрещать фактическому владельцы отчуждать свое имущество или присоединять к своему сроку владения им срок предшественника, если оба владельца соответствовали критериям приобретательной давности. Эти обстоятельства доказывает заявитель. Дело гражданина подлежит пересмотру.

Минстрой актуализировал правила расчета нормативных затрат для своих учреждений. Скорректирован порядок определения нормативных затрат на выполнение работ учреждениями Минстроя. Они приведены в соответствие с поправками в правила формирования госзадания. Зарегистрировано в Минюсте России 20 марта 2026 г. Регистрационный № 85667.

КоАП уточнили в части ответственности за отсутствие ОСАГО. Установлен запрет на привлечение к ответственности при повторной фиксации отсутствия ОСАГО в течение суток. Поправки вступают в силу со дня опубликования.

КС разъяснил право инвесторов на досрочное погашение облигаций при реорганизации эмитента. В связи с реорганизацией компании-эмитента инвесторы воспользовались правом на досрочный выкуп облигаций. В арбитражном суде их иски были удовлетворены, несмотря на возражения компании-правопреемника о финансовом благополучии и хорошем рейтинге, позволяющем погасить облигации в первоначально установленный срок. При этом в суде общей юрисдикции гражданину - инвестору этой же компании отказали в иске. Конституционный Суд РФ признал оспариваемую норму не соответствующей Конституции в той мере, в какой она позволяла судам автоматически удовлетворять требования о выкупе бумаг без учета реального финансового состояния эмитента. Реорганизация не дает безусловного права требовать досрочного погашения облигаций, так как сама по себе она не всегда ухудшает положение кредитора. Финансовая устойчивость компании может остаться прежней или улучшиться. Досрочное погашение может привести к необоснованному оттоку капитала из компании, что может помешать экономическому эффекту реорганизации, вредит ее операционной деятельности и другим инвесторам. Суды обязаны проверять, ухудшилось ли имущественное положение эмитента после присоединения, сохранилась ли его способность выполнять обязательства в будущем, не нарушаются ли интересы кредиторов. Обязанность это доказать возлагается на эмитента или его правопреемника. Если он подтвердит свою финансовую устойчивость после присоединения, суд может отказать в выплате номинала до срока погашения. Дела всех заявителей подлежат пересмотру.

В России появится перечень стратегически значимых лекарств. Установлены правила формирования перечня стратегически значимых лекарств. Этим займется специальная комиссия Минздрава. В перечень внесут лекарства из списка ЖНВЛП, которые закупались для госнужд в течение последних 3 лет. В частности, перечень будут применять для господдержки организации производства лекарств в России на всех стадиях. Постановление вступает в силу со дня опубликования.

Утвержден новый регламент Минобрнауки по выдаче разрешений на создание диссертационных советов. Минобрнауки разработало новый регламент выдачи разрешений на создание диссертационных советов. Речь идет также об определении и изменении их составов, установлении перечней специальностей, по которым советы могут принимать диссертации для защиты. Правила заменят регламент 2021 г. Максимальный срок оказания госуслуги составляет 132 рабочих дня, на исправление ошибок и опечаток в реестре отведено 10 рабочих дней. Реестровая запись о предоставлении госуслуги фиксируется в ФИС ГНА. Результаты можно получить посредством Единого портала Госуслуг, ФИС ГНА или по почте. Зарегистрировано в Минюсте России 20 марта 2026 г. Регистрационный № 85670.

Банк России рекомендует усилить поддержку заемщиков, пострадавших от недобросовестных подрядчиков в сфере ИЖС. ЦБ рекомендует банкам оказывать заемщикам, пострадавшим от недобросовестных подрядчиков в сфере ИЖС, дополнительные меры поддержки, в том числе проводить реструктуризацию кредита вплоть до полного или частичного прощения долга. Если процентная ставка по кредиту повышается при нарушении срока уведомления банка о регистрации права собственности на объект ИЖС и его передачи в залог, то сроки для уведомления нужно продлить. Кроме того, банкам рекомендовано содействовать в оперативном оформлении замены подрядчика. Рекомендации, в первую очередь, направлены на пенсионеров, участников СВО, многодетные семьи, семьи с детьми-инвалидами, граждан в декрете и отпуске по уходу за ребенком, неполные семьи, граждан, нуждающихся в дорогостоящем лечении, инвалидов I и II групп, граждан, потерявших основной источник дохода. Меры поддержки могут быть оказаны и иным гражданам, пострадавшим от недобросовестных подрядчиков. При этом Банк России отмечает позитивную практику отдельных кредиторов, которые учитывают финансовое и социальное положение человека, наличие или отсутствие у него другого жилья, степень недостроенности объектаИЖС и др. Проведенная реструктуризация не должна ухудшать кредитную историю клиента. Кредиторы могут сами связаться с заемщиком и выяснить, нужна ли ему поддержка, ее продление или изменение.

Ключевая ставка снижена до 15% годовых. Банк России 20 марта 2026 г. принял решение снизить ключевую ставку на 50 б. п., до 15% годовых. ЦБ РФ будет оценивать целесообразность дальнейшего снижения ключевой ставки в зависимости от устойчивости замедления инфляции, динамики инфляционных ожиданий, а также от оценки рисков со стороны внешних и внутренних условий. По прогнозу Банка России, с учетом проводимой денежно-кредитной политики годовая инфляция снизится до 4,5-5,5% в 2026 г. Следующее заседание Совета директоров Банка России по уровню ключевой ставки запланировано на 24 апреля 2026 г.

Утверждены новые форматы корректировочного счета-фактуры и документа о согласии покупателя на изменение стоимости отгрузки. Утверждены 2 новых единых формата корректировочного счета-фактуры, представления документа о согласии покупателя на изменение стоимости отгрузки, включающего в себя корректировочный счет-фактуру, и представления документа о согласии покупателя на изменение стоимости отгрузки. Первый формат можно использовать также для документов, включающих в себя сведения о реализации или факте закупки комиссионером (агентом, действующим от собственного имени) товаров для комитента (принципала). Второй формат действует до 1 апреля 2027 г. До этой даты можно применять как первый, так и второй формат. Прежние форматы утрачивают силу. Приказ вступает в силу через месяц после опубликования. Зарегистрировано в Минюсте России 17 марта 2026 г. Регистрационный № 85644.

В ЕАЭС вводятся унифицированные правила маркировки некоторых видов кондитерских изделий. Установлены унифицированные правила маркировки отдельных видов кондитерских изделий в странах ЕАЭС. Это, в частности, шоколад, сухое печенье, джемы, желе фруктовое, мармелады, вафли. Государства-члены Союза самостоятельно определяют дату введения и порядок маркировки продукции на своей территории, уведомляя об этом ЕЭК не позднее, чем за 6 месяцев до начала соответствующих мероприятий. Определены требования к средствам идентификации товаров, порядок их нанесения. Также установлено, какие сведения, содержащиеся в информационной системе маркировки товаров, предоставляются потребителям. В каждой из стран гарантировано признание средств идентификации других государств, сформированных в соответствии с унифицированными требованиями. Решение вступает в силу через 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

Выплаты по ОСАГО увеличатся в результате изменения правил определения расходов на ремонт. Планируется изменить правила определения расходов на ремонт по ОСАГО. При расчете средней стоимости запчасти не будут учитываться цены ее аналогов, если они на 70% дешевле оригинала (сейчас 80%). Среднюю стоимость расходных материалов будут рассчитывать по рыночным ценам без учета скидок. Затраты на детали одноразового использования будут учитываться в полном объеме. Сейчас они составляют не более 2% цены заменяемых запчастей.

Актуализированы списки продовольственных товаров, облагаемых НДС по ставке 10%. Правительство скорректировало перечни кодов видов продовольственных товаров, облагаемых НДС по ставке 10%. В частности, исключены молокосодержащие продукты с заменителем молочного жира, а также спреды и топленые сливочно-растительные смеси. Это связано с поправками к НК РФ. Постановление вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования, но не ранее 1-го числа очередного налогового периода по НДС.

Для испытательных лабораторий отменяется ручной ввод методик и показателей в конфигураторе областей аккредитации. С 1 апреля 2026 г. прекращается ручной ввод методик и показателей для испытательных лабораторий в конфигураторе областей аккредитации для процедуры первичной аккредитации. Для аккредитованных лиц, находящихся в процессе прохождения госуслуги или в стадии формирования документов, возможность ручного ввода будет прекращена с 1 сентября 2026 г. Для аккредитованных лиц, включающих в область аккредитации методики ДСП (для служебного пользования), ручной ввод будет доступен. Нужно подтвердить возможность использования данных материалов аккредитованным лицом.

На 2026 г. продлена возможность подтверждать пригодность новых стройматериалов свидетельством ФАУ "ФЦС". В 2026 г. пригодность для применения в строительстве новых материалов, изделий, конструкций и технологий, использование которых не регламентировано действующими СНиП, нацстандартами и другими нормативными документами, можно подтверждать техническим свидетельством ФАУ "ФЦС". Такой порядок применяется с 2022 г. Зарегистрировано в Минюсте России 16 марта 2026 г. Регистрационный № 85626.

НДФЛ: обновлен порядок расчета стоимости ценных бумаг. В целях исчисления НДФЛ установлены новые правила определения расчетной стоимости ценных бумаг и их рыночной цены, а также предельные границы колебаний последней. Они заменят правила 2010 г. Указание вступает в силу по истечении 10 дней после даты опубликования. Зарегистрировано в Минюсте России 5 марта 2026 г. Регистрационный № 85557.